《北京市单元消防平安主体职守划定》（以上全部简称《划定》）已2023年7月4日市当局第22次常务聚会审议经过，将于2023年9月1日起实施。《划定》“清单式”拟定社会单元消防平安职守“合规手册”，鼎新优化消防禁锢体例，晋升自立办理程度，不停夯实社会火警防控根底。

　　《划定》明白了室第区的财产办事单元或其余办理单元该当实行对室第区的六买办理职守。针对不照实记实履责事变半岛体彩官方网站、违规动火、违规停放电动自行车、违规占用消防救济园地等行动新建扩建11项犯法职守。

　　《划定》共分为五章三十九条。第一章总则，第二章主体职守，第三章监视办理，第四章法令职守，第五章附则。

　　第二章划分划定了单元、单元职掌人，和单元消防事情机构或消防平安办理职员该当实行的消防平安职守。

　　第十条明白了单元该当实行的平常消防平安办理职守，从健康轨制办法和职掌规程、消防装备举措措施保护办理、防火查抄、“两个通道”、运营新业态和电动自行车办理等方面成立单元平常办理轨制。

　　对电动自行车办理题目，第十条第一款第六项要求，单元建立的电动自行车停放场合该当契合相关手艺尺度划定的防火间距、防火分区、充电举措措施等要求。同时，从严划定了电动自行车制止入楼的要求，即“避免在修建物内违规停放电动自行车或为电动自行车充电的行动”。

　　本市室第区火警占火警总量近四成，财产办事企业动作室第小区共用举措措施和大众地区的办理者，承当着向住户遍及消防知识、保护办理消防举措措施、分散通道和消防车道的主要职司，第二章第十三条对财产办事企业平常消防事情职司和救急措置职司做了划定，不拜托财产办事企业办理的室第区，由业主大会、业委会或物管会实行相干职司。

　　第十三条则定，室第区的财产办事单元或其余办理单元该当实行以下消防平安职守：（一）展开平常消防宣扬，提醒火警隐患，每一年最少机关一次本单元职工和住户加入的熄灭和救急分散练习训练；（二）机关平安放哨，挖掘火警隐患实时采纳办法；（三）对办理地区内的共用消防举措措施、对象停止保护办理，保证其齐备有用；（四）保险分散通道、平安出口增加、消防车通道通顺；规定、建立泊车泊位或举措措施，不得占用、梗塞消防车通道；（五）对占用、梗塞、关闭分散通道、平安出口增加、消防车通道的行动，给予劝止并催促更正；对拒不更正的，实时向相关部分陈述；（六）对初动怒灾采纳措置办法。

　　另外，第二章也对动工现场的消防平安职守做了详细划定，第十六条则定，动工单元对动工现场的消防平安职掌，对动工动火、利用伤害货物等拥有火警、爆炸伤害性的功课，该当拟定功课规划，动工职员该当遵照功课规划和职掌规程，落实消防平安办法。

　　第三章划分划定了消防救济机构、相关当局部分、州里群众当局、街道处事处等部分的监视办理职守。

　　在平台禁锢方面，《划定》明白，将社会单元自查环境录入体系平台飞腾为法定职司，全进程动静记实单元履责环境，成立履责电子档案，动作单元履责的公示消息承受全社会监视，对不照实录入的照章行政处分，完结“办理可回首、职守可倒查”。

　　在火警变乱查询拜访方面，《划定》要求，加大火警变乱查询拜访处置力度，由过来对事不对人查火警直接缘由和直接职守，向全员职守、主体职守、禁锢职守延长，经过严厉追责压实职守链条，构成禁锢闭环。

　　第四章在上位法划定的犯法职守根底上，依照处所立法势力，针对不照实记实履责事变、违规动火、违规停放电动自行车、违规占用消防救济园地等犯法行动新建扩建11项处分事由，完结职守究查关隘前移，周全增强履责进程监视，为催促社会单元实行主体职守、管理凸起火警隐患供给了法制遵守，启示单元和相关职员自发行有所止，自动落实主体职守。

　　比如，第三11条则定，违背《划定》第十条第一款第六项划定，未采纳办法避免在修建物内违规停放电动自行车或为电动自行车充电行动的，由消防救济机构责令期限更正；过期未更正的，处1000元以上1万元以上全部罚款；第三十三条则定，违背《划定》第十五条则定，建立停滞物浸染消防车功课的，由消防救济机构责令更正，处5000元以上3万元以上全部罚款。

　　《北京市单元消防平安主体职守划定》已2023年7月4日市当局第22次常务聚会审议经过，现予宣布，自2023年9月1日起实施。

　　第一条 为落实单元消防平安主体职守，抗御火警和削减火警风险，庇护人身和财富平安，保护大众平安，增进新期间都城成长，按照《北京市消防章程》《北京市平安出产章程》和相关法令律例，联合本市现实环境，拟定本划定。

　　第二条 本市行政地区内的国度构造、群众整体、企业、奇迹等单元和其余机关（以上全部统称单元）该当遵照本划定实行消防平安主体职守。法令律例规定还有划定的，从其划定。

　　第三条 单元是消防平安的职守主体，该当落实抗御为主、防消联合的目标，对峙平安自查、隐患自除、职守自傲的准绳，保险消防平安。

　　第四条 所有单元和小我都有保护消防平安、庇护消防举措措施、抗御火警和陈述火灾的负担；所有单元和成年人都有加入无机关的熄灭事情的负担。

　　第五条 本市勉励和撑持单元应用大数据云计算、大数据、物联网、产业互联网和野生智能等新一代消息手艺，晋升消防平安办理的科技化、智能化程度，推动聪明消防扶植。

　　第六条 本市与天津市、河北省成立消提防畴配合事情体制，加强兼顾调和，在火警抗御、熄灭救济、法律查抄等方面展开互助，推动京津冀消防事情配合成长。

　　（一）单元首要职掌人是本单元消防平安第一职守人，对本单元消防平安事情周全职掌；

　　（三）明白本单元消防事情机构或兼职、兼任消防平安办理职员，详细机关实行和催促落实本单元消防平安事情；

　　（四）明白本单元各层级、各岗亭的消防平安职守职员和职守规模。本条则定的消防平安办理职员，包罗单元照章肯定的消防平安办理人。

　　（四）增强本单元消防平安办理，按期研讨消防平安事情，实时处置消防平安庞大题目。

　　第九条 单元消防事情机构或消防平安办理职员的消防平安职司首要包罗以下体例：

　　（二）机关实行本单元消防平安办理事情，按期向单元首要职掌人陈述相关环境；

　　（一）遵照法令律例和尺度的划定，联合本单元现实，拟定并机关落实本单元消防平安的规定轨制和职掌规程；

　　（二）遵照国度和本市相关尺度，设置装备摆设消防举措措施和对象，建立夺目的消防平安标记，并按期停止保护调养；对修建消防举措措施每一年最少停止一次周全检测，保证其齐备有用；

　　（三）按期展开防火查抄，实时消弭火警隐患；不克不及实时消弭的，该当采纳提防办法，保证平安；防火查抄等环境该当依照市消防救济机构的要求，经过消息体系照实记实；

　　（四）保险本单元分散通道、平安出口增加通顺；在消防车通道建立较着标记，其实不得占用；

　　（五）采取新手艺、新工艺、新质料的或运营室内体会、竞技类等新业态的，该当采纳有针对性的火警告急提防和变乱应答措置办法，保证消防平安；

　　（六）增强本单元电动自行车消防平安办理，遵照国度和本市相关尺度，建立电动自行车停放、充电场合，并采纳办法，避免在修建物内违规停放电动自行车或为电动自行车充电的行动。

　　（一）按期展开多种情势的全员消防宣扬教诲，包管职工具有需要的消防平安常识，加强火警变乱抗御和救急措置才能；

　　（二）遵照国度相关划定，对全部职工每一年最少停止一次消防平安训练；对新上岗和投入新岗亭的职工，在上岗进步行消防平安训练。

　　消防宣扬教诲和训练首要包罗：本单元的火警伤害性、防火熄灭办法、消防举措措施和熄灭对象的职掌利用方式、职员分散逃生常识等体例。

　　（一）针对本单元火警告急，拟定熄灭和救急分散预案，每一年最少机关一次归纳消防练习训练；

　　（二）遵照本市相关划定，成立健康本单元兼职***、自愿***和微型消防站等多种情势的***伍，装备消防设备，按期机关练习练习训练；与消防救济机组成立联勤联动体制，进步扑救初动怒灾才能；

　　（三）挖掘火警立刻拨打“119”德律风陈述火灾，并敏捷机关职员分散，扑救初动怒灾；立刻煽动本单元熄灭和救急分散预案，承当救急分散、火警扑救职司的职工，该当在确认火警后实时达到岗亭；单元设有消防掌握室的，该当立刻煽动救急播送体系、消防给水体系、防排烟体系等修建消防举措措施；

　　（四）火警杀绝后该当实时庇护现场，承受变乱查询拜访，照实供给与火警相关的环境。

　　乡村路线交通经营、庞大贸易归纳体、超高层修建办理利用单元，和煤油化工出产等火警扑救难度大的单元，该当增强救急措置才能扶植，成立由本单元供电供水、电梯运维、消防平安办理等职员构成的手艺措置步队，为熄灭救济供给手艺支持。

　　第十三条 室第区的财产办事单元或其余办理单元该当实行以下消防平安办事职守：

　　（一）展开平常消防宣扬，提醒火警隐患，每一年最少机关一次本单元职工和住户加入的熄灭和救急分散练习训练；

　　（四）保险分散通道、平安出口增加、消防车通道通顺；规定、建立泊车泊位或举措措施，不得占用、梗塞消防车通道；

　　（五）对占用、梗塞、关闭分散通道、平安出口增加、消防车通道的行动，给予劝止并催促更正；对拒不更正的，实时向相关部分陈述；

　　第十四条 统一修建物有两个以上产权人或办理利用人的，该当签定和谈明白各方消防平安职守，并肯定职守人抵消防车通道、消防登高职掌园地、修建消防举措措施和共用的分散通道、平安出口增加等实施同一办理；未签定和谈明白职守或职守不清楚的，各产权人对各自专属部门实行消防平安职守，对公有部门派合实行消防平安职守。

　　第十五条 高层民用修建的产权人或办理利用人，不得在消防登高职掌园地建立修建物、流动断绝桩、泊车泊位等停滞物；不得在消防登高职掌面建立排挤管线、告白牌、装潢物等停滞物，浸染消防车功课。

　　第十六条 单元停止部分装修、革新动工，该当实行以下动工现场消防平安职守：

　　（一）明白分别动工地区，将动工地区和非动工地区停止有用的防火分开，并保证非动工地区的职员分散和修建消防举措措施的平常利用；

　　（二）拟定动火功课办理轨制，明白动火功课的平安要求、审批法式和职守职员，对动火功课实行审批办理；

　　（三）监视动工单元落实本市相关修建质料、涂料的利用，和伤害货物平安办理的要求；

　　（四）在动工地区成立健康视频监控等手艺办法，增强消防平安的动静监测和查抄巡查；职员稠密场合动工时代，还该当放置专人停止现场监护；

　　动工单元对动工现场的消防平安职掌，对动工动火、利用伤害货物等拥有火警、爆炸伤害性的功课，该当拟定功课规划，动工职员该当遵照功课规划和职掌规程，落实消防平安办法。

　　第十七条 社会消防手艺办事机构该当遵照法令律例、尺度和执业原则，承受拜托供给消防手艺办事，对挖掘的火警隐患，该当实时提议书面整饬提议，指点单元消弭火警隐患。

　　社会消防手艺办事机构为单元供给消防举措措施保护调养检测办事，该当落实消防举措措施保护调养检测品质办理系统要求；为单元供给消防平安评价办事，该当落实消防平安评价进程掌握系统要求，并对所供给的办事承当响应的法令职守。

　　第十八条 保障机构该当遵照条约商定对投保单元的消防平安状态停止查抄，实时提议消弭火警隐患的书面提议；单元该当共同保障机构查抄，实时消弭火警隐患；单元拒不用弭火警隐患的，保障机构可能照章要求增添保障费或排除条约，并向消防救济机构陈述。

　　第十九条 消防救济机构职掌对单元实行消防平安主体职守的环境停止监视查抄，实行消防行政处分和行政强迫办法。

　　市消防救济机构照章成立健康消提防畴稍微犯法行动免罚轨制，明白从轻、减少或不予行政处分的详细情况，并向社会宣布。

　　消防救济机构停止监视查抄，挖掘犯法行动涉嫌组成犯法的，该当照章移送国法构造或向有权构造陈述。

　　第二11条 相关当局部分遵照“管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安”的准绳，在各自职司规模内，职掌本行业、本范畴的消防平安事情，催促本行业、本范畴相关单元落实消防平安主体职守。

　　第二12条 州里群众当局、街道处事处职掌兼顾本辖区的消防平安事情，成立健康消防平安事情带领体制，增强消防机关和职员气力扶植，机关展开消防平安查抄，实时催促单元消弭火警隐患。

　　第二十三条 消防救济机构该当会同相关当局部分成立健康消息同享、结合法律和行刑跟尾等配合禁锢事情体制，在平常法律、火警变乱查询拜访处置、信誉禁锢等关键，加强对单元的事中、过后禁锢。

　　第二十四条 本市成立单元消防信誉消息平台，归集单元消防平安自查和相关当局部分查抄消息，公示单元消防平安信誉消息，对单元停止品级评判，肯定中心单元，颁布火警告急预警提醒，展开在线教诲训练等，并与本市“企安安”等消息体系停止消息同享，完结消防平安办理全进程可回首，消防平安职守可倒查。

　　第二十五条 市消防救济机组成立健康单元消防平安“告急＋信誉”的分级分类禁锢轨制，对告急较低、信誉较好的单元，削减查抄比率和频率；对告急较高、犯法失约的单元，进步查抄比率和频率。

　　第二十六条 消防救济机构该当将单元遭到行政处分或行政强迫的消息，依照划定同享到本市大众信誉消息平台。抵消防犯法失约单元，消防救济机构会同相关当局部分照章采纳惩戒办法；失约单元可能请求信誉修理，经认定后截至惩戒办法。

　　第二十七条 单元产生手员灭亡或酿成社会浸染的火警变乱，市、区群众当局照章机关变乱查询拜访处置的，可能受权救急办理部分、消防救济机构机关变乱查询拜访组停止查询拜访；其余火警变乱，由消防救济机构机关查询拜访。属于出产平安变乱的，遵照相关法令律例的划定机关查询拜访。

　　第二十八条 违背本划定的行动，法令律例已划定法令职守的，遵照法令律例的划定处置。

　　第二十九条 违背本划定第八条则定，单元首要职掌人未实行消防平安职司的，由消防救济机构对其停止约谈，可能照章公示单元的行政处分、火警隐患等消息，并向相关部分陈述；组成犯法的，照章究查刑事职守。

　　单元因生涯庞大变乱隐患被照章责令停产破产、截至动工、截至利用相关装备、举措措施、场合或立刻采纳解除伤害的整饬办法，而拒不履行，组成犯法的，遵照刑法相关划定究查刑事职守。

　　第三十条 违背本划定第十条第一款第三项划定，未记实或未照实记实防火查抄环境的，由消防救济机构责令期限更正；过期未更正的，处500元以上5000元以上全部罚款。

　　第三11条 违背本划定第十条第一款第六项划定，未采纳办法避免在修建物内违规停放电动自行车或为电动自行车充电行动的，由消防救济机构责令期限更正；过期未更正的，处1000元以上1万元以上全部罚款。

　　第三12条 违背本划定第十条第二款划定，生意时代动火功课的，由消防救济机构责令更正，处5000元以上1万元以上全部罚款。

　　第三十三条 违背本划定第十五条则定，建立停滞物浸染消防车功课的，由消防救济机构责令更正，处5000元以上3万元以上全部罚款。

　　第三十四条 违背本划定第十六条第一款第二项划定，未拟定动火功课办理轨制的，由消防救济机构责令更正，处1000元以上5000元以上全部罚款。

　　第三十五条 违背本划定第十六条第二款划定，未拟定和遵照功课规划的，由消防救济机构责令更正，处1万元以上3万元以上全部罚款。

　　第三十六条 违背本划定第十七条则定，社会消防手艺办事机构未出具书面整饬提议，或未落实保护调养检测品质办理、平安评价进程掌握系统要求的，由消防救济机构责令期限更正；过期未更正的，处1000元以上1万元以上全部罚款。

　　第三十七条 有流动运营场合的个别工商户遵照本划定实行单元消防平安主体职司。

　　（二）动火功课，是指电焊、气焊、切割功课和利用喷灯、打磨、砂轮、电钻等大概发生火焰、火花和灼热外表的姑且性功课；

　　（三）庞大贸易归纳体，是指修建面积不小于5万平方米，集购物、留宿、餐饮、文娱、展览、交通关键等两种或两种以上功效于一体的单体修建和经过公开连片车库、公开连片贸易空间、下沉式广场、连廊等体例毗连的多栋贸易修建配合体；

　　（五）高层民用修建，是指修建高度大于24米的非单层大众修建，和修建高度大于27米的室第修建。

　　第三十九条 本划定自2023年9月1日起实施。2004年3月18日北京市群众当局第143命令宣布的《北京市消防平安职守监视办理法子》同时废除。

　　本文为彭湃号作家或机构在彭湃讯息上传并颁布，仅代表该作家或机构概念，不代表彭湃讯息的概念或态度，彭湃讯息仅供给消息颁布平台。请求彭湃号请用电脑拜候。