（2010年8月13日黑龙江省第11届国民代表大会常务委员会第十八次集会经过，按照2020年6月18日黑龙江省第十三届国民代表大会常务委员会第十九次集会《黑龙江省国民代表大会常务委员会对于点窜和废除

　　第一条 为了警备火警和削减火警风险，增强救急救济事情，庇护人身、财富平安，保护大众平安，按照《中华国民共和国消防法》等相关法令、律例，联合本省现实，拟定本规则。

　　第三条 消防事情贯彻警备为主、防消联合的决策，依照当局同一带领、部分照章囚系、单元周全刻意、百姓主动介入的准绳，实施消防平安负担制，成立健康社会化的消防事情收集。

　　第四条 各级国民当局刻意本行政地区内的消防事情，该当成立消防事情联席集会轨制，将消防事情归入人民经济和社会成长方案，将消防奇迹经费归入本级财务估算，保护消防事情与经济社会成长相顺应。

　　第五条 县级以上国民当局救急办理部分对本行政地区内的消防事情实行监视办理，并由本级国民当局消防救济机构刻意实行。

　　公安派出所可能刻意平常的消防监视查抄、展开消防宣扬教诲，详细法子依照国务院公安部分划定履行。

　　第六条 所有单元和小我都有告密、控诉消防平安犯法行动的权力和保护消防平安、庇护消防举措措施、警备火警、陈述火灾的任务。

　　第七条 各级国民当局该当勉励、撑持社会气力展开消防宣扬、火警警备、消防平安援救等消防自愿办事勾当;勉励单元和小我对大众消防奇迹停止捐献。

　　对在火警警备、火警扑救和救急救济中作出庞大孝敬或对告密消防平安犯法行动有功的单元和小我赐与赞誉嘉奖。

　　第八条 各级国民当局该当逐级落实消防平安负担制，肯定消防事情负担目的，并对完毕环境停止考评。以下消防事情职分落真相况该当归入当局目的负担查核体例：

　　各级国民当局首要刻意人抵消防事情负周全负担，分担刻意人对分担范畴的消防事情负带领负担。

　　第九条 县级以上国民当局相关部分该当依照职分合作，实行以下消防事情职分：

　　（一）城乡计划主管部分该当会同消防救济机构机关体例城乡消防计划，使消防计划与城乡计划及其余专门计划相跟尾;

　　（二）成长和鼎新部分该当将大众消防根底举措措施扶植参加本级处所流动物业投资方案;

　　（四）住宅和城乡扶植主管部分该当照章承当扶植工程消防想象检查、消防查收、存案和抽查事情，将大众消防举措措施归入年度城乡根底举措措施扶植和革新方案，并刻意机关实行;

　　（七）商场监视办理部分、消防救济机构依照各自职分刻意抵消防产物德地的监视查抄;

　　（八）教诲、人力资本和社会保护部分该当将消防常识归入教诲、讲授、训练体例，机关、指点、监视黉舍、就业训练机构做好消防常识的教诲、讲授和训练;

　　（十）景象形象部分该当实时向本地国民当局、消防救济机谈判信息媒介供给火险景象形象消息。

　　（二）照章实行消防行政答应、行政处分和行政强迫办法，展开消防监视查抄，受理和处置大众告密、赞扬;

　　（五）增强抵消防事情的迷信研讨，推行利用进步前辈的消防和救急救济手艺、装备;

　　（六）对参预利用的消防举措措施、消防产物和职员繁茂场合利用的室内装修资料实行监视办理;

　　（七）展开消防法令、律例的宣扬，催促、指点相关单元做好消防宣扬教诲训练事情;

　　（一）落实消防平安负担制，拟定本单元的消防平安轨制、消防平安操作规程，拟定熄灭和救急分散预案;

　　（二）依照国度尺度、行业尺度设置装备摆设消防举措措施、东西，建树消防平安标记，并按期机关查验、培修，保证齐备有用;

　　（三）对修建消防举措措施每一年最少停止一次周全检测，保证齐备有用，检测记实或陈述该当完备精确、存档备查;

　　（四）保护分散通道、平安出口通道、消防车通道通顺，包管防火防烟分区、防火间距契合消防手艺尺度;

　　（五）机关防火查抄，落实值班值宿、巡查查抄等防火办法，实时消弭火警隐患;

　　（六）成立健康消防平安办理机关，机关停止有针对性的消防练习训练，展开大众性自防自救事情;

　　第十三条 县级以上国民当局消防救济机构该当将产生火警大概性较大和产生火警大概酿成庞大的人身伤亡或财富损坏的单元，肯定为本行政地区内的消防平安要点单元。

　　消防平安要点单元除该当实行本规则第12条则定的职分外，还该当实施消防平安尺度化办理，实行以下消防平安职分：

　　第十四条 全豹权人出租的修建物、场合该当契合消防平安央求。全豹权人和利用人该当商定消防平安负担，并依照商定对设置装备摆设的消防举措措施、东西停止平常保护和办理，不得私行改动修建物、场合的利用性子、防火防烟分区和修建消防举措措施。

　　有两个以上全豹权人的修建物，私有部门的消防平安由各全豹权人划分刻意;共用部门的消防平安由全部全豹权人配合刻意。全部全豹权人该当创办机关、肯定专人或拜托财产办事企业，对共用的分散通道、平安出口通道、修建消防举措措施和消防车通道停止保护办理，展开消防宣扬教诲和防火放哨，实时消弭火警隐患。

　　第十五条 村民委员会、社区住户委员会该当肯定消防平安办理人，成立健康消防平安轨制，成立消防机关，拟定并落实防火平安条约，展开消防宣扬，停止防火平安查抄。

　　第十六条 百姓该当遵照消防法令、律例，进修消防知识及逃生妙技，平安用火、用电、用气，加强自防、自救和互救才能。

　　第十七条 各级国民当局机关体例城乡消防计划该当遵守相关法令、律例、国度尺度，与城乡经济扶植和社会成长相顺应，并归入城乡计划。机关检查城乡计划时，该当有消防救济机构加入，对贫乏消防计划或消防计划体例不全、分歧适的城乡计划，不得核准。

　　城乡计划肯定的大众消防举措措施扶植用地，所有单元和小我不得私行占用或改动用处。

　　第十八条 各级国民当局该当将大众消防举措措施归入市政举措措施根本建想象划，机关相关部分遵照消防计划和手艺尺度扶植和设置装备摆设消防站、消防车通道、消防通讯举措措施、消防水鹤、消火栓等，并对其停止保护。

　　大众消防举措措施、消防设备缺乏或不顺应现实必须的，救急办理部分该当书面陈述本级国民当局。接到陈述的国民当局该当实时核真相况，机关相关部分增建、改建、设置装备摆设或停止手艺革新。

　　第十九条 ***（站）和消防设备等大众消防举措措施根本扶植所需经费，该当由处所财务拨款，财务拨款缺乏可能向新建、扩建、改建的工程名目扶植单元征收。大众消防举措措施扶植费的征收依照省国民当局审定的规模和尺度履行，该当实施出入两条线办理，专款公用。

　　第二十条 扶植工程消防想象、动工、工程监理等单元，该当拥有住宅和城乡扶植部分颁布的天分文凭。

　　扶植工程的消防想象、动工该当契合国度工程扶植消防手艺尺度。想象单元对扶植工程消防想象质地刻意，动工单元抵消防工程动工质地、动工现场消防平安刻意半岛体彩官网，工程监理单元抵消防工程动工质地承当监理负担。

　　第二11条 扶植单元该当利用契合国度尺度或行业尺度的消防产物，不得央求想象、动工、工程监理等单元和职员违背消防法令、律例和国度工程扶植手艺尺度，下降扶植工程消防想象尺度和动工质地。

　　第二12条 修建物外墙保温及装修、装潢资料的防火机能该当契合国度相关划定。

　　职员繁茂场合该当利用契合消防手艺尺度并经法定查验机构检测及格的装修、装潢资料。

　　高层修建的动工现场该当预设与建成高度相顺应、可以或许保护熄灭救济必须的姑且消防供水管路。

　　第二十三条 制止装置或利用不足格的消防产物和国度明令镌汰的消防产物。

　　第二十四条 出产利用新资料、新工艺、新装备的单元，该当按照资料、工艺、装备特性，拟定消防平安办理轨制和平安操作规程，落实消防平安办法。

　　第二十五条 黉舍、幼儿园、托儿所、养老院、甜头院、病院等场合该当履行国度消防手艺尺度和相关办理划定，落实消防平安办理轨制，展开防火常识、防火避险逃生教诲，拟定火警救急分散预案，每半年最少机关一次练习训练。

　　第二十七条 大众文娱场合该当履行国度相关消防划定。毗连其余修建或附设在其余修建内时，该当建树防火隔离。

　　第二十八条 城镇易燃修建繁茂区、库区、货仓、易燃易爆伤害品场合和其余单元的防火要点部位，该当建树消防平安标记。

　　有雷击、静电火警伤害性的场合，该当依照划定建树防雷、防静电举措措施，并每一年最少停止一次周全手艺检测。

　　第二十九条 建树火警主动报警编制的职员繁茂场合和易燃易爆伤害场合，该当依照国度相关手艺尺度和办理划定与乡村消防长途监控编制的监控中间联网。

　　第三十条 易燃易爆伤害品该当附有燃点、闪点、爆炸极致等数据的仿单，而且说明防火、防爆注重事变，包装上该当贴附伤害品标记。

　　货仓、货仓、货场贮存可燃易燃物质该当依照国度相关消防划定，包管防火间隔，不得超储。

　　（三）贮存可燃易燃物质的货仓内利用电热用具、家用电器和拥有火警伤害性的搬动式照明灯具;

　　（四）大众文娱场合内建树职工团体宿舍，易燃易爆伤害品货仓内设购置公室、歇息室;

　　（六）商品零售、零卖开门做生意的门店场合内利用电炉、电褥等电热用具，非开门做生意的门店时代未封闭和息灭不必要的电源、火源;

　　（七）在职员繁茂场合开门做生意的门店、利用时代停止电焊、气焊、气割等拥有火警伤害性的动工、培修功课;

　　（八）林区与居（村）民区防火断绝带内堆放可燃物，居（村）民区内和排挤电力透露庇护区规模内创造场院，堆放柴草等可燃物;

　　（一）以柴草、木料、柴炭、煤炭等为燃料的糊口用火和餐饮办事业的运营用火;

　　第三十三条 消防手艺办事机构及其执业职员该当照实出具消防手艺办事文献，对办事质地刻意。

　　第三十四条 州里、村屯该当落实消防平安结构的央求，保护消防车通道通顺，建树消防加水滴。

　　州里国民当局和村民委员会该当增强墟落场院及粮库等储粮场合的火源和电源办理，落实防火办法和负担。柴草垛该当公道堆放在村屯外。

　　（一）单元的消防平安负担人、消防平安办理职员和处置消防事情的专（兼）职职员;

　　实施消防行业特等工种就业资历轨制的职员，该当经就业妙技判定，获得就业资历文凭，方可上岗。

　　第三十六条 各级国民当局对本辖区生涯的庞大火警隐患，该当参加本级国民当局挂牌督处事变，机关或责成相关部分、单元采纳办法给予整理。

　　第三十七条 县级以上国民当局该当依照国度划定和消防计划成立国度归纳性消防救济队、当局兼职***，监视相关单元成立单元兼职***。

　　第三十八条 在县（市）国民当局地点地镇之外，间隔国度归纳性消防救济队较远的州里国民当局该当按国度相关划定成立当局兼职***，承当本行政地区的火警扑救和救急救济事情。

　　第三十九条 兼职***的扶植参考国度《乡村消防站扶植尺度》中通俗消防站扶植尺度履行，州里、村屯自愿***装备需要的消防举措措施、设备，详细尺度由省救急办理部分拟定。

　　第四十条 兼职***该当承受消防救济机构的指点、调剂和批示，自力或合资国度归纳性消防救济队扑救火警或加入救急救济事情。

　　自愿***该当按期停止消防妙技练习，可以或许扑救早期火警，实时候散火警现场职员、急救物质。

　　第四11条 组装兼职***、自愿***确当局、单元、机关，该当供给消防设备、举措措施、营业练习和相干经费等保护。

　　第四12条 兼职***和自愿***设有熄灭流动装配的消防车在履行火警扑救或救急救济使命时，免缴车辆通畅费。

　　第四十三条 消防救济机构经本级国民当局核准，可能招用条约制救火员和消防协管员。条约制救火员介入火警扑救及其余灾难变乱的救急救济事情，消防协管员辅佐消防救济机构停止平常消防事情。

　　第四十四条 兼职***的队员照章享乐社会保障和甜头报酬，对因加入执勤练习、扑救火警或救急救济受伤、致残或灭亡的，依照国度相关划定赐与养息、抚恤。

　　第四十五条 县级以上国民当局该当成立健康火警结合扑救体制，拟定庞大火警结合熄灭预案，明白相干部分和单元的职分，每一年最少机关一次国度归纳性消防救济队与社会救急救济成员单元加入的结合熄灭练习训练。

　　第四十七条 相关部分和供水、供电、燃气等单元，该当按照消防救济机构履行火警扑救或救急救济使命的必须，实时、无偿向消防救济机构供给相干消息材料。

　　第四十八条 产生火警的单元该当立刻报警，主动实行自救，掌握早期火警，分散职员，急救物质。

　　第四十九条 消防救济机构该当按照火警查询拜访事情的必须拜托照章创造的判定机构停止手艺判定，可能按照必须拜托照章创造的价钱鉴证机构对火警直接财富损坏停止判定。

　　第五十条 消防救济机构在火警变乱查询拜访时，出现照章由其余部分统率的事变，该当实时移送。

　　第五11条 本家儿对火警变乱认定有贰言的，可能自接到火警变乱认定书之日起十五日内，进取甲第消防救济机构提议书面复核请求。复核机构该当自受理复核请求之日起三旬日内，作出复核论断。

　　第五12条 县级以上国民当局该当以国度归纳性消防救济队及其余专门救急救济步队为依靠，成立归纳性救急救济步队。

　　第五十三条 县级以上国民当局该当成立健康救急救济体制，机关拟定各种灾难救急救济预案，每一年最少机关一次结合救急救济练习训练。

　　第五十四条 救急救济步队该当按照救急救济步队设备装备尺度和救急救济必须，装备专门设备，储蓄需要物质，实时弥补和革新，机关队员展开专门练习、专门训练和练习训练。

　　第五十五条 国度归纳性消防救济队、兼职***该当依照国度划定承当庞大灾难变乱和其余以急救职员性命为主的救急救济事情。

　　第五十六条 产生灾难变乱时，县级以上国民当局该当按照灾难品级敏捷煽动救急救济预案，同一机关批示救急救济事情，可能按照灾难品级和特征，受权专门部分实行批示。

　　各种救急救济步队该当实行当局救急救济预案划定的职分，配合承当救急救济事情。

　　第五十七条 行政罗网粗略行本规则划定的消防职分和任务的，消防救济机构可能提请国民当局责令实行，并由相关单元或主管部分对首要刻意人或直接刻意的主管职员和其余直接负担职员照章赐与奖励。

　　第五十八条 违背本规则第12条第一款第七项和第十三条第二款第二项划定的，责令期限更正;过期不更正的，对单元处二千元以上二万元如上罚款。

　　第五十九条 违背本规则第十四条则定，私行改动修建物、场合的利用性子、防火防烟分区或修建消防举措措施的，责令期限更正;过期不更正的，处二千元以上二万元如上罚款。

　　第六十条 违背本规则第二12条则定的，责令期限更正;过期不更正的，责令截至动工、截至利用或停产破产，并处五千元以上五万元如上罚款。

　　第六11条 职员繁茂场合违背本规则第二十三条则定的，责令期限更正;过期不更正的，处五千元以上五万元如上罚款，对直接刻意的主管职员和其余直接负担职员处五百元以上二千元如上罚款;情节沉重的，责令停产破产。

　　第六12条 违背本规则第二十五条第一款划定，未履行国度消防手艺尺度和相关办理划定，或未展开防火常识、防火逃生教诲的，责令期限更正;过期不更正的，对单元处一千元以上五千元如上罚款，对相关负担职员处正告或五十元以上五百元如上罚款。

　　违背本规则第二十五条第二款划定的，责令更正，处二千元以上一万元如上罚款。

　　第六十三条 违背本规则第二十六条、第二十七条第一款、第二款划定的，责令更正，对单元处五千元以上五万元如上罚款，对相关负担职员处正告或五十元以上五百元如上罚款;情节沉重的，责令停产破产。

　　第六十四条 违背本规则第二十八条则定的，责令期限更正;过期不更正的，处二千元以上一万元如上罚款;违背本规则第二十八条第三款划定，情节沉重的，责令停产破产。

　　第六十五条 违背本规则第三十条第二款、第三款划定的，责令更正，处二千元以上一万元如上罚款。

　　第六十六条 违背本规则第三11条第一项至第三项划定的，责令更正，处二千元以上二万元如上罚款。

　　违背本规则第三11条第四项至第七项划定的，责令更正，处一千元以上一万元如上罚款。

　　违背本规则第三11条第八项至第十五项划定的，责令更正，处一百元以上五百元如上罚款。

　　第六十七条 违背本规则第三12条则定的，责令更正，对单元处二千元以上二万元如上罚款，对相关负担职员处正告或五十元以上五百元如上罚款。

　　第六十八条 违背本规则第三十五条则定，未加入消防平安训练的，责令其加入训练;拒不加入的，对单元处五百元以上二千元如上罚款。

　　第六十九条 本规则划定的行政处分，由住宅和城乡扶植主管部分、消防救济机谈判公安派出所依照各自权柄决议。

　　第七11条 住宅和城乡扶植主管部分、消防救济机构的事情职员滥用权柄、忽视负担、营私舞弊，有以下行动之一的，照章赐与奖励：

　　（一）对不契合消防平安央求的消防想象文献、扶植工程、场合准提检查及格、消防查收及格、消防平安查抄及格的;

　　（二）无端耽搁消防想象检查、消防查收、消防平安查抄，不在法定刻日内实行职分的;

　　（四）使用职务为用户、扶植单元指定或变相指定消防产物的品牌、发卖单元或消防手艺办事机构、消防举措措施动工单元的;

　　（五）将消防车、消防艇和消防东西、设备和举措措施用于与消防和救急救济有关的事变的;

　　（七）在消防监视查抄、扶植工程消防想象检查、消防查收或抽查、火警变乱查询拜访、消防产物监视中为自己或别人牟取分歧法好处的;

　　第七十三条 本规则自2010年10月1日起实施。2000年6月6日黑龙江省第九届国民代表大会常务委员会第十七次集会经过，2005年6月24日黑龙江省第十届国民代表大会常务委员会第十五次集会批改的《黑龙江省消防规则》同时废除。

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