乌鲁木齐县、各区百姓当局，乌鲁木齐经济手艺开辟区（头屯河区）、高新手艺财产开辟区（新郊区）管委会，市属各委、局、办：

　　《乌鲁木齐市社会单元消防平安“四个才能”扶植长效体制实行方案》已市百姓当局赞成，现印发给你们，请当真遵循履行。

　　为深切推动乌鲁木齐市修建社会消防平安“防火墙”工程扶植，牢固展开社会单元消防平安“四个才能”扶植事情从此获得的成就，周全进步社会单元“四个才能”扶植程度，现联合我市现实，拟定本实行方案。

　　保证乌鲁木齐市社会单元“四个才能”扶植事情在当局主宰、行政束缚、品级评比、考评赏罚四个方面构成“常态化”的运转体制，周全晋升社会单元防控火警的才能。

　　各区（县）要成立社会单元消防平安“四个才能”扶植考评体制，将其行为修建“防火墙”工程的首要内包容入社会秩序分析管理考评和当局政务督查实质，实行季度查抄、半年督查、年末查收相联合的形式，对完不可目标的区（县）、乡（镇）划定年内不得评先；对督查中浮现的题目停止公然传递、期限整饬、到期复查；对“四个才能”扶植事情迥殊凸起的区（县）和社会单元，年末市百姓当局将结构考评并给予赞誉。

　　一是各区（县）要进一步美满与各行业部分的音讯沟350兆正当律轨制，对“四个才能”扶植不达目标单元，采纳抄送《结合法律函》（见附件1）的体例，实时函告市属安监、文明、游览、工商、教诲、卫生、秩序等部分，成立长效联动体制。二是公安消防部分要从泉源抓起，在考查、查收、存案及营业前消防平安查抄等行政答应关键，采纳提早见告、现场指点、结构训练、查抄查收等体例，让社会单元可以或许第无意间懂得“四个才能”扶植实质、第无意间落实“四个才能”扶植恳求，保证单元进入利用或营业前“四个才能”扶植达标。三是各区（县）要展开全方向、多条理的消防训练教诲，周全进步消防掌握室值班操纵职员、易燃易爆场合操纵办理职员等消防平安从业职员的专门妙技，进步单元消防平安负担人、办理人的消防平安办理程度和带领才能。

　　各区（县）要周全展开社会单元“四个才能”扶植达标建立事情，成立消防平安中心单元“四个才能”品级评比公示轨制。一是各级公安构造消防部分联合平常监视查抄事情，每季度依照《社会单元“四个才能”扶植达标查收细目》（新政办发〔2010〕103号），对辖区消防平安中心单元停止一次分析评比，评比后果依照“杰出”、“普通”、“较差”三个品级于下个季度开端10个事情日以内停止公示革新，并经过本地支流媒介见告社会民众。要在宾馆、饭馆的总办事台或电梯候梯厅，阛阓的总办事台或大厅，市集的首要出进口，大众文娱场合的吧台，加油、加气站的缴费窗口，黉舍主讲授楼、病院门诊楼和办公场合的大厅等夺目场所同一安置“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”（见附件2）。二是对与消防维保、安保企业签定和谈的消防平安中心单元，消防维保、安保企业依照《修建消防举措措施办理范例》（DB65/T3119⑵010），每个月展开一次维保办事和查抄评比，填写《修建消防举措措施按期查抄记实表》（见附件3）和《消防安保公司对社会单元“四个才能”扶植查抄记实表》（见附件4），并将评比后果书面报辖区公安构造消防部分存案；对不签定维保、安保企业的中心单元，由单元每个月结构一次查抄评比，填写《修建消防举措措施按期查抄记实表》，存档备查。消防维保、安保公司和单元本身每个月评比后果，将行为公安构造消防部分每季度对单元分析评比的主要参照根据。三是各区（县）要主动策动街道处事处、社区***、平安专干、消防协勤员和驻区中心单元消防专干等社会气力，创设“四个才能”扶植查抄评比组，每个月对辖区内消防平安中心单元停止一次查抄，同时对常人员蚁集场合展开“四个才能”训练、指点事情，填写《社区（消防协勤员）对社会单元“四个才能”扶植查抄记实表》（见附件5）。社区“四个才能”查抄评比组和消防协勤员每个月的评比后果，也将行为公安构造消防部分每季度对单元分析评比的主要参照根据。

　　一是要在当局网上征战“四个才能”扶植事情专栏，于每个月5日前对各区（县）“四个才能”扶植事情停顿环境停止公示排名（见附件6：《2011年乌鲁木齐市“四个才能”扶植事情停顿表》。二是每一年要对列管的消防平安中心单元停止一次评选，对四个季度消防平安“四个才能”扶植分析评比均为“杰出”的中心单元停止赞誉，对有两个季度分析评比为“较差”的中心单元停止传递指斥。三是要将社会单元消防平安“四个才能”扶植考评赏罚体制归入市、区两级当局分析目的办理考评中，分级对所辖乡（镇）、街道社会单元消防平安“四个才能”扶植停止考评，对未杀青年度“四个才能”扶植目的使命的，年内不得评优评先。四是每一年市百姓当局将对各区（县）“四个才能”扶植环境停止一次分析评选，对办法得力、事情使命杀青较好的区（县）给予传递赞誉；对事情进度缓慢、办法不力的区（县）停止指斥，并将分析考评环境归入年度考评范围。

　　（一）2011年4月尾前，归纳沙依巴克区试点事情经历并在全市推行；召集集会摆设和推动各级百姓当局、部分实行“四个才能”扶植长效体制事情。

　　（二）2011年5月尾前，杀青一季度评比，将职员蚁集场合的消防平安中心单元的“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”安置到位并公示后果，保证监视法律常态化体制稳步运转。

　　（三）2011年5月尾前，各区（县）展开“五个一”勾当，即每一个区（县）有消防宣扬1条街，每一个街道、社区、单元有1套救急分散预案，每一个社区有1处宣扬栏，每一个单元有1块宣扬板报，每一个街道、社区有1名宣扬员。

　　（四）2011年7月尾前，杀青全市消防平安中心单元 “四个才能”扶植100％达标查收事情，职员蚁集场合的消防平安普通单元“四个才能”扶植30％达标查收。

　　（五）2011年8月尾前，在全市全体消防平安中心单元安置“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”。

　　（一）同一思惟，进步熟悉。各区（县）、各部分、各社会单元要充实熟悉乌鲁木齐市社会单元消防平安“四个才能”扶植长效体制的主要道理，首要带领要亲身傲责，将此项事情参加主要议事日程，研讨拟定实在可行的事情方案，分阶段、分步调地结构落实好各项事情。成立和美满联动事情体制，出力办理作用本辖区消防平安的计划性、地区性、体制性题目，尽力构成“当局牵头、部分联动半岛体彩官方网、单元落实、大众介入”的事情格式。

　　（二）增强训练，普遍宣扬。将“四个才能”长效体制扶植与修建消防举措措施“三化”扶植无机联合，针对差别东西，有情势、多渠道展开“四个才能”扶植专题训练，保证各部分、行业、单元有1至2名消防平安“四个才能”扶植的“领先人”、“大白人”和负担人，催促社会单元落实外部的消防教诲训练轨制，展开全员训练，保证职工遍及到达“懂根本消防知识、懂消防举措措施用具利用方式、懂逃生自救妙技，会查改火警隐患、会扑救初生气灾、会结构职员分散”的恳求，在全社会构成稠密的言论空气。

　　（三）落实负担，严酷赏罚。各区（县）要在年关平安出产查核事情中对所属部分停止“四个才能”扶植分析考评，对成就凸起的进步前辈单元和小我赐与赞誉；对事情停顿缓慢、见效不较着的赐与传递指斥；对正视不敷、结构不力、事情不到位，致使产生重特大特别是群死群伤火警变乱的，实施“一票反对”，并依纪依规究查无关职员的负担。

　　（四）查核查收，团体达标。社会单元消防平安“四个才能”扶植由单元对比尺度自我评判及格后，向各区（县）公安消防部分或公安派出所报告查收。

　　年代日，我局（大队）对 单元停止监视查抄中，浮现该单元保存下述火警隐患和守法行动：

　　按照《中华百姓共和国消防法》、《新疆尔自制区消防章程》等无关法令律例，现函告你部分照章给予处置，并将处置后果答复我局（大队）。

　　年代日，我局（大队）对 单元停止监视查抄中，浮现该单元保存下述火警隐患和守法行动：

　　按照《中华百姓共和国消防法》、《新疆尔自制区消防章程》等无关法令律例，现函告你部分照章给予处置，并将处置后果答复我局（大队）。

　　保举尺寸： 1.2米（长）×0.8米（宽）。单元现场前提确有坚苦可恰当减小尺寸，但不得小于0.9米（长）×0.6米（宽）。

　　二、火警报警编制火警报警探测器实验报警功效、火警报警探测器和手动报警按钮的查抄数目每一个防火分区根据要求1个。

　　报警掌握器实验报警功效、打击报警功效、火警优先功效、打印机打印功效、火警显现盘和CRT显现器的显现功效。

　　熄灭编制报警阀组报警阀组放水，结尾试水装配、试水阀放水、此中试水阀放水查抄数目根据要求总额量的10％、且根据要求1个。

　　泡沫消火栓泡沫泵手动、主动启用及主、备泵切换功效、阀门启闭功效及旌旗灯号反应功效。

　　气体熄灭掌握装备检漏装配称重、检漏报警功效、紧迫启用/截至按钮摹拟实验、提拔阀手动启闭实验。

　　⑽救急照明实验堵截寻常供电，丈量照度、每一个防火分区随机抽查2—3具救急照明灯具和分散唆使标记。

　　扬声器尝试音量、音质，主、备扩音机切换功效，适用播送编制救急强迫切换功效。

　　1三、消防公用德律风德律风主机与德律风分机、插孔德律风之间通话原料,消防水泵房、配电室、风机房、消防电梯及其机房内消防插孔电线、防火分开防火门实验启闭功效，查抄数目屡屡根据要求1个防火分区，每一年该当对全体防火分区查抄一遍。

　　1六、熄灭器查对选型、压力和有用期、摆放场所和有用期，抽查数目按现实肯定，每一年最少全数查抄一遍。

　　备注：⑴运转环境寻常的打“√”，保存题目或打击的打“×”；第⑴六、七、15项为每季度尝试一次，其他项均每个月尝试一次。

　　二、单项1—9项所有1项保存打击，查抄尝试后果为“较差”；10—18项保存题目不跨越2项的查抄尝试后果为“普通”；10—18项保存题目累计跨越2项的查抄尝试后果为“较差”；全数单项尝试后果为及格的查抄尝试后果为“杰出”。

　　四、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。

　　1消防掌握室成立及办理环境（20分）⑴消防掌握室宜成立在修建首层或公开一层，并应成立纵贯室外的平安出口方向；掌握室隔墙上的门应为乙级防火门。（9分）

　　二、消防掌握室应成立不低于寻常事情照度的火警变乱救急照明，装备熄灭器及响应的通信联系对象。（9分）

　　四、消防掌握室修建面积不宜小于30平方米。⑴消防掌握室未成立在修建首层或公开一层的，扣3分；未成立纵贯室外的平安出口方向，扣3分；隔墙上的门未采取乙级防火门或防火门破坏的，扣3分。

　　二、消防掌握室内未成立火警变乱救急照明灯或照度不敷的，扣3分；未装备熄灭器的扣3分；未成立直拨电线、消防掌握室内堆放杂物或另作他用的，扣2分。

　　四、消防掌握室修建面积小于30平方米的，恳求单元鄙人次革新时按尺度履行，此项不扣分。

　　2装备运转环境（25分）⑴消防掌握室应保证火警主动报警编制和熄灭编制处于寻常事情状况。（10分）

　　三、主机掌握柜应装备用电源，并显现电源欠压报警音讯。（5分）⑴私行关停主动消防举措措施的，扣10分；火警主动报警编制和熄灭编制带打击运转的，有一处扣2分。

　　二、掌握室不克不及长途掌握并显现消防水泵、备用电源、消防电梯等装备运转环境的，有一项扣2分。

　　三、主机掌握柜未设购买用电源的，扣3分；不克不及显现电源的事情状况和欠压报警音讯的，扣2分。

　　3值班环境（20分）⑴消防掌握室值班操纵职员实施工作化办理，并持证上岗。（10分）

　　三、消防掌握室值班职员颠末专门训练具有响应工作资历，会操纵消防编制装备，把握救急措置妙技。（5分）⑴未实施消防安保公司工作化办理的，扣2分；值班职员未持证上岗的，有一人，扣2分；值班职员未按划定同一着装的，有一人扣2分，扣完为止。

　　三、发问值班操纵职员，不克不及熟记消防掌握室办理及救急法式七项恳求的，有一人扣1分；不会停止主机自检、启用救急播送停止分散等操纵的，有一人扣2分，扣完为止。

　　4标帜化办理环境（20分）⑴消防掌握室落实“十上墙”（消防掌握室办理及救急法式、主动消防举措措施操纵过程图、熄灭和救急分散过程图、消防举措措施装备办理表、消防行政答应布告、消防平安训练及格证、单元消防平安结构构造图、修建总立体结构图、修建中心部位图、修建消防举措措施立体安插图）。（10分）

　　二、消防掌握室大门、消防装备、掌握按钮等应按划定成立经久、夺目、清楚的标帜。（10分）⑴消防掌握室“十上墙”未落实的，有一个扣1分，扣完为止。

　　二、消防掌握室的大门、消防装备、掌握按钮等标帜零落、缺损、笔迹没法识别的，有一处扣1分，扣完为止。

　　5档案办理环境（15分）⑴范例消防档案办理，按恳求保留各种消防装备运转状态、接报警记实、火警处置环境、装备检测陈述等材料，且依照划定同一寄存。（5分）

　　二、《消防掌握室值班记实表》《消防举措措施运转值班记实表》《修建消防举措措施打击培修记实表》等八类表格应填写齐备，记实完备，笔迹清楚，保留齐备。（5分）

　　三、各种消防编制掌握逻辑关联申明、装备利用仿单齐备。（5分）⑴未成立消防档案办理轨制的，扣2分；未保留上一年度及昔时度装备运转状态、接报警记实、火警处置环境、装备检测陈述等材料、记实的，有一项扣1分；未装订成册同一寄存的，扣2分。

　　二、未利用消防掌握室八类同一表格的，扣2分；值班、运转记实未按恳求填写至查抄当日的，扣3分。

　　三、消防掌握室未保留消防编制掌握逻辑关联申明、装备利用仿单，有一项扣1分。

　　备注： ⑴本查抄表总分为100分。查抄打分后果90分以上为“杰出”、70分*9分为“普通”、70分下述为“较差”。二、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。三、本表为样表，可按照现实环境制表。

　　1修建室表里消防举措措施办理环境（25分）⑴分散通道、平安出口方向、消防车道连结通顺；防火间距、消防车登高操纵面契合恳求。（3分）

　　三、室内消火栓箱内水带、水枪齐备，消火栓编制、主动喷水熄灭编制压力契合划定恳求。（12分）

　　七、防火卷帘下不得堆放杂物，并安置高温熔断器。（2分）⑴分散通道、平安出口方向、消防车通道通顺不克不及连结通顺的，有一处扣1分；占用防火间距、登高操纵面的，有一处扣1分。

　　三、室内消火栓箱内水枪、水带丢掉的，有一处扣1分；水带绑扎不牢的，有一处扣1分；消火栓最倒霉点压力表显现低于0.07Mpa的，扣1分；消火栓管网无水扣3分；屋顶高位水箱未设液位计的，扣1分；水箱无水扣3分；喷淋编制结尾试水装配压力表显现压力低于0.05Mpa的，扣1分；喷淋管网无水的，扣3分。

　　六、常闭式防火门处于张开状况或封闭不严，有一处扣1分；闭门器破坏或缺失，有一处扣1分。

　　七、防火卷帘下堆放杂物的，有一处扣1分；未安置高温熔断器的，有一处扣1分。

　　2消防标帜化办理环境（10分）⑴“四个才能”扶植评比通告栏吊挂上墙。（2分）

　　二、主动报警编制（手动报警按钮）、防排烟编制（防排烟口）、防火卷帘、室表里消火栓、消防车道、消防车登高操纵面、熄灭器、消防电源等修建室表里消防举措措施、用具应成立经久、夺目、清楚的标帜。（8分）⑴“四个才能”扶植评比通告栏未上墙的，扣2分。

　　二、修建室表里消防举措措施、用具未遍及采取永远耐用材质建造的，扣3分；标帜零落、缺损、笔迹没法识别的，有一处扣1分，扣完为止。

　　3消防平安中心部位办理环境（20分）⑴“两房两室”（消防水泵房、发机电房、消防掌握室、配电室）操纵规程吊挂上墙。（4分）

　　二、消防掌握室落实“十上墙”（消防掌握室办理及救急法式、主动消防举措措施操纵过程图、熄灭和救急分散过程图、消防举措措施装备办理表、消防行政答应布告、消防平安训练及格证、单元消防平安结构构造图、修建总立体结构图、修建中心部位图、修建消防举措措施立体安插图）。（6分）

　　四、厨房、灶间烟道应每季度停止洗濯，并有洗濯记实。（6分）⑴“两房两室”操纵规程未上墙的，有一个扣1分。

　　三、消防掌握室值班职员未持证上岗的，有一人，扣1分；值班职员未按划定同一着装的，有一人扣1分，扣完为止。

　　4熄灭和救急分散预案拟定、练习训练环境（10分）按照本单元现实拟定熄灭和救急分散预案，明白熄灭和救急分散的结构机构、职员、措置法式和办法；单元最少每半年结构展开一次熄灭和救急分散练习训练，并按照练习训练环境不停点窜美满预案。（10分）⑴未拟定预案的，扣5分；

　　二、拟定的预案未明白第1、第二熄灭气力的，扣2分；未明白分散指导职员的，扣2分。

　　三、最少每半年停止一次熄灭和救急分散练习训练的，观察记实、相片每少一次扣2分。

　　5职工把握消防常识妙技环境（20分）⑴把握火灾电线、把握“四个才能”、“三懂三会”根本观点（四个才能：查抄消弭火警隐患才能、扑救初生气灾才能、结构职员分散逃生才能、消防宣扬教诲训练才能；三懂三会：懂根本消防知识、懂消防举措措施用具利用方式、懂逃生自救妙技，会查改火警隐患、会扑救初生气灾、会结构职员分散）；（8分）

　　四、把握火场逃生自救妙技，熟习逃活路线和指导职员分散法式。（4分）⑴随机抽问4名职工不会准确报火灾的，有一人扣1分。

　　二、随机抽问4名职工不明白“四个才能”详细实质的，有一个扣1分；不明白“三懂三会”详细实质的，有一个扣1分。

　　四、随机抽问4名职工不明白本人在救急分散预案中职司的，有一人扣0.5分；不明白逃生时利用湿毛巾捂开口鼻，哈腰低姿有序撤退的，有一人扣0.5分。

　　6消防宣扬教诲训练环境（15分）⑴每一年最少结构职工停止一次消防平安教诲训练（民众堆积场合每半年停止一次训练）。（4分）

　　六、使用电子显现屏、楼宇电视等载体转动播出消防平安提醒实质。（2分）⑴年内未按恳求展开消防教诲训练的，每少一次扣2分。

　　二、新上岗和投入新岗亭的职工未停止岗前消防训练的，每浮现1人扣1分，扣完为止。

　　三、随机抽问职工核对未使用逐日点名、例会、交交班等工夫停止消防平安教诲的，扣2分。

　　⑸未在首要通道、大厅、电梯间、候梯厅等光鲜场所张贴“四个才能”、“三提醒”等宣扬挂图的，扣3分。

　　六、单元有电子显现屏、楼宇电视等载体而未展开消防平安宣扬的，有一处扣1分。

　　备注： ⑴本表总分为100分。查抄打分后果90分以上为“杰出”、70分*9分为“普通”、70分下述为“较差”。 二、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。三、本表为样表，可按照现实环境制表。

　　单 位四个才能中心单元数目（家）设有消防掌握室单元数（家）查收达标单元数目（家）四个才能职员蚁集场合普通单元数目（家）查收达标单元数目（家）

　　乌鲁木齐县、各区百姓当局，乌鲁木齐经济手艺开辟区（头屯河区）、高新手艺财产开辟区（新郊区）管委会，市属各委、局、办：

　　《乌鲁木齐市社会单元消防平安“四个才能”扶植长效体制实行方案》已市百姓当局赞成，现印发给你们，请当真遵循履行。

　　各区（县）要成立社会单元消防平安“四个才能”扶植考评体制，将其行为修建“防火墙”工程的首要内包容入社会秩序分析管理考评和当局政务督查实质，实行季度查抄、半年督查、年末查收相联合的形式，对完不可目标的区（县）、乡（镇）划定年内不得评先；对督查中浮现的题目停止公然传递、期限整饬、到期复查；对“四个才能”扶植事情迥殊凸起的区（县）和社会单元，年末市百姓当局将结构考评并给予赞誉。

　　一是各区（县）要进一步美满与各行业部分的音讯沟350兆正当律轨制，对“四个才能”扶植不达目标单元，采纳抄送《结合法律函》（见附件1）的体例，实时函告市属安监、文明、游览、工商、教诲、卫生、秩序等部分，成立长效联动体制。二是公安消防部分要从泉源抓起，在考查、查收、存案及营业前消防平安查抄等行政答应关键，采纳提早见告、现场指点、结构训练、查抄查收等体例，让社会单元可以或许第无意间懂得“四个才能”扶植实质、第无意间落实“四个才能”扶植恳求，保证单元进入利用或营业前“四个才能”扶植达标。三是各区（县）要展开全方向、多条理的消防训练教诲，周全进步消防掌握室值班操纵职员、易燃易爆场合操纵办理职员等消防平安从业职员的专门妙技，进步单元消防平安负担人、办理人的消防平安办理程度和带领才能。

　　各区（县）要周全展开社会单元“四个才能”扶植达标建立事情，成立消防平安中心单元“四个才能”品级评比公示轨制。一是各级公安构造消防部分联合平常监视查抄事情，每季度依照《社会单元“四个才能”扶植达标查收细目》（新政办发〔2010〕103号），对辖区消防平安中心单元停止一次分析评比，评比后果依照“杰出”、“普通”、“较差”三个品级于下个季度开端10个事情日以内停止公示革新，并经过本地支流媒介见告社会民众。要在宾馆、饭馆的总办事台或电梯候梯厅，阛阓的总办事台或大厅，市集的首要出进口，大众文娱场合的吧台，加油、加气站的缴费窗口，黉舍主讲授楼、病院门诊楼和办公场合的大厅等夺目场所同一安置“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”（见附件2）。二是对与消防维保、安保企业签定和谈的消防平安中心单元，消防维保、安保企业依照《修建消防举措措施办理范例》（DB65/T3119⑵010），每个月展开一次维保办事和查抄评比，填写《修建消防举措措施按期查抄记实表》（见附件3）和《消防安保公司对社会单元“四个才能”扶植查抄记实表》（见附件4），并将评比后果书面报辖区公安构造消防部分存案；对不签定维保、安保企业的中心单元，由单元每个月结构一次查抄评比，填写《修建消防举措措施按期查抄记实表》，存档备查。消防维保、安保公司和单元本身每个月评比后果，将行为公安构造消防部分每季度对单元分析评比的主要参照根据。三是各区（县）要主动策动街道处事处、社区***、平安专干、消防协勤员和驻区中心单元消防专干等社会气力，创设“四个才能”扶植查抄评比组，每个月对辖区内消防平安中心单元停止一次查抄，同时对常人员蚁集场合展开“四个才能”训练、指点事情，填写《社区（消防协勤员）对社会单元“四个才能”扶植查抄记实表》（见附件5）。社区“四个才能”查抄评比组和消防协勤员每个月的评比后果，也将行为公安构造消防部分每季度对单元分析评比的主要参照根据。

　　一是要在当局网上征战“四个才能”扶植事情专栏，于每个月5日前对各区（县）“四个才能”扶植事情停顿环境停止公示排名（见附件6：《2011年乌鲁木齐市“四个才能”扶植事情停顿表》。二是每一年要对列管的消防平安中心单元停止一次评选，对四个季度消防平安“四个才能”扶植分析评比均为“杰出”的中心单元停止赞誉，对有两个季度分析评比为“较差”的中心单元停止传递指斥。三是要将社会单元消防平安“四个才能”扶植考评赏罚体制归入市、区两级当局分析目的办理考评中，分级对所辖乡（镇）、街道社会单元消防平安“四个才能”扶植停止考评，对未杀青年度“四个才能”扶植目的使命的，年内不得评优评先。四是每一年市百姓当局将对各区（县）“四个才能”扶植环境停止一次分析评选，对办法得力、事情使命杀青较好的区（县）给予传递赞誉；对事情进度缓慢、办法不力的区（县）停止指斥，并将分析考评环境归入年度考评范围。

　　（一）2011年4月尾前，归纳沙依巴克区试点事情经历并在全市推行；召集集会摆设和推动各级百姓当局、部分实行“四个才能”扶植长效体制事情。

　　（二）2011年5月尾前，杀青一季度评比，将职员蚁集场合的消防平安中心单元的“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”安置到位并公示后果，保证监视法律常态化体制稳步运转。

　　（三）2011年5月尾前，各区（县）展开“五个一”勾当，即每一个区（县）有消防宣扬1条街，每一个街道、社区、单元有1套救急分散预案，每一个社区有1处宣扬栏，每一个单元有1块宣扬板报，每一个街道、社区有1名宣扬员。

　　（四）2011年7月尾前，杀青全市消防平安中心单元 “四个才能”扶植100％达标查收事情，职员蚁集场合的消防平安普通单元“四个才能”扶植30％达标查收。

　　（五）2011年8月尾前，在全市全体消防平安中心单元安置“社会单元消防平安‘四个才能’扶植评比通告栏”。

　　（一）同一思惟，进步熟悉。各区（县）、各部分、各社会单元要充实熟悉乌鲁木齐市社会单元消防平安“四个才能”扶植长效体制的主要道理，首要带领要亲身傲责，将此项事情参加主要议事日程，研讨拟定实在可行的事情方案，分阶段、分步调地结构落实好各项事情。成立和美满联动事情体制，出力办理作用本辖区消防平安的计划性、地区性、体制性题目，尽力构成“当局牵头、部分联动、单元落实、大众介入”的事情格式。

　　（二）增强训练，普遍宣扬。将“四个才能”长效体制扶植与修建消防举措措施“三化”扶植无机联合，针对差别东西，有情势、多渠道展开“四个才能”扶植专题训练，保证各部分、行业、单元有1至2名消防平安“四个才能”扶植的“领先人”、“大白人”和负担人，催促社会单元落实外部的消防教诲训练轨制，展开全员训练，保证职工遍及到达“懂根本消防知识、懂消防举措措施用具利用方式、懂逃生自救妙技，会查改火警隐患、会扑救初生气灾、会结构职员分散”的恳求，在全社会构成稠密的言论空气。

　　（三）落实负担，严酷赏罚。各区（县）要在年关平安出产查核事情中对所属部分停止“四个才能”扶植分析考评，对成就凸起的进步前辈单元和小我赐与赞誉；对事情停顿缓慢、见效不较着的赐与传递指斥；对正视不敷、结构不力、事情不到位，致使产生重特大特别是群死群伤火警变乱的，实施“一票反对”，并依纪依规究查无关职员的负担。

　　（四）查核查收，团体达标。社会单元消防平安“四个才能”扶植由单元对比尺度自我评判及格后，向各区（县）公安消防部分或公安派出所报告查收。

　　年代日，我局（大队）对 单元停止监视查抄中，浮现该单元保存下述火警隐患和守法行动：

　　年代日，我局（大队）对 单元停止监视查抄中，浮现该单元保存下述火警隐患和守法行动：

　　保举尺寸： 1.2米（长）×0.8米（宽）。单元现场前提确有坚苦可恰当减小尺寸，但不得小于0.9米（长）×0.6米（宽）。

　　二、火警报警编制火警报警探测器实验报警功效、火警报警探测器和手动报警按钮的查抄数目每一个防火分区根据要求1个。

　　报警掌握器实验报警功效、打击报警功效、火警优先功效、打印机打印功效、火警显现盘和CRT显现器的显现功效。

　　熄灭编制报警阀组报警阀组放水，结尾试水装配、试水阀放水、此中试水阀放水查抄数目根据要求总额量的10％、且根据要求1个。

　　泡沫消火栓泡沫泵手动、主动启用及主、备泵切换功效、阀门启闭功效及旌旗灯号反应功效。

　　气体熄灭掌握装备检漏装配称重、检漏报警功效、紧迫启用/截至按钮摹拟实验、提拔阀手动启闭实验。

　　⑽救急照明实验堵截寻常供电，丈量照度、每一个防火分区随机抽查2—3具救急照明灯具和分散唆使标记。

　　扬声器尝试音量、音质，主、备扩音机切换功效，适用播送编制救急强迫切换功效。

　　1三、消防公用德律风德律风主机与德律风分机、插孔德律风之间通话原料,消防水泵房、配电室、风机房、消防电梯及其机房内消防插孔电线、防火分开防火门实验启闭功效，查抄数目屡屡根据要求1个防火分区，每一年该当对全体防火分区查抄一遍。

　　1六、熄灭器查对选型、压力和有用期、摆放场所和有用期，抽查数目按现实肯定，每一年最少全数查抄一遍。

　　备注：⑴运转环境寻常的打“√”，保存题目或打击的打“×”；第⑴六、七、15项为每季度尝试一次，其他项均每个月尝试一次。

　　二、单项1—9项所有1项保存打击，查抄尝试后果为“较差”；10—18项保存题目不跨越2项的查抄尝试后果为“普通”；10—18项保存题目累计跨越2项的查抄尝试后果为“较差”；全数单项尝试后果为及格的查抄尝试后果为“杰出”。

　　四、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。

　　1消防掌握室成立及办理环境（20分）⑴消防掌握室宜成立在修建首层或公开一层，并应成立纵贯室外的平安出口方向；掌握室隔墙上的门应为乙级防火门。（9分）

　　二、消防掌握室应成立不低于寻常事情照度的火警变乱救急照明，装备熄灭器及响应的通信联系对象。（9分）

　　四、消防掌握室修建面积不宜小于30平方米。⑴消防掌握室未成立在修建首层或公开一层的，扣3分；未成立纵贯室外的平安出口方向，扣3分；隔墙上的门未采取乙级防火门或防火门破坏的，扣3分。

　　二、消防掌握室内未成立火警变乱救急照明灯或照度不敷的，扣3分；未装备熄灭器的扣3分；未成立直拨电线、消防掌握室内堆放杂物或另作他用的，扣2分。

　　四、消防掌握室修建面积小于30平方米的，恳求单元鄙人次革新时按尺度履行，此项不扣分。

　　2装备运转环境（25分）⑴消防掌握室应保证火警主动报警编制和熄灭编制处于寻常事情状况。（10分）

　　三、主机掌握柜应装备用电源，并显现电源欠压报警音讯。（5分）⑴私行关停主动消防举措措施的，扣10分；火警主动报警编制和熄灭编制带打击运转的，有一处扣2分。

　　二、掌握室不克不及长途掌握并显现消防水泵、备用电源、消防电梯等装备运转环境的，有一项扣2分。

　　三、主机掌握柜未设购买用电源的，扣3分；不克不及显现电源的事情状况和欠压报警音讯的，扣2分。

　　3值班环境（20分）⑴消防掌握室值班操纵职员实施工作化办理，并持证上岗。（10分）

　　三、消防掌握室值班职员颠末专门训练具有响应工作资历，会操纵消防编制装备，把握救急措置妙技。（5分）⑴未实施消防安保公司工作化办理的，扣2分；值班职员未持证上岗的，有一人，扣2分；值班职员未按划定同一着装的，有一人扣2分，扣完为止。

　　三、发问值班操纵职员，不克不及熟记消防掌握室办理及救急法式七项恳求的，有一人扣1分；不会停止主机自检、启用救急播送停止分散等操纵的，有一人扣2分，扣完为止。

　　4标帜化办理环境（20分）⑴消防掌握室落实“十上墙”（消防掌握室办理及救急法式、主动消防举措措施操纵过程图、熄灭和救急分散过程图、消防举措措施装备办理表、消防行政答应布告、消防平安训练及格证、单元消防平安结构构造图、修建总立体结构图、修建中心部位图、修建消防举措措施立体安插图）。（10分）

　　二、消防掌握室大门、消防装备、掌握按钮等应按划定成立经久、夺目、清楚的标帜。（10分）⑴消防掌握室“十上墙”未落实的，有一个扣1分，扣完为止。

　　二、消防掌握室的大门、消防装备、掌握按钮等标帜零落、缺损、笔迹没法识别的，有一处扣1分，扣完为止。

　　5档案办理环境（15分）⑴范例消防档案办理，按恳求保留各种消防装备运转状态、接报警记实、火警处置环境、装备检测陈述等材料，且依照划定同一寄存。（5分）

　　二、《消防掌握室值班记实表》《消防举措措施运转值班记实表》《修建消防举措措施打击培修记实表》等八类表格应填写齐备，记实完备，笔迹清楚，保留齐备。（5分）

　　三、各种消防编制掌握逻辑关联申明、装备利用仿单齐备。（5分）⑴未成立消防档案办理轨制的，扣2分；未保留上一年度及昔时度装备运转状态、接报警记实、火警处置环境、装备检测陈述等材料、记实的，有一项扣1分；未装订成册同一寄存的，扣2分。

　　二、未利用消防掌握室八类同一表格的，扣2分；值班、运转记实未按恳求填写至查抄当日的，扣3分。

　　三、消防掌握室未保留消防编制掌握逻辑关联申明、装备利用仿单，有一项扣1分。

　　备注： ⑴本查抄表总分为100分。查抄打分后果90分以上为“杰出”、70分*9分为“普通”、70分下述为“较差”。二、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。三、本表为样表，可按照现实环境制表。

　　1修建室表里消防举措措施办理环境（25分）⑴分散通道、平安出口方向、消防车道连结通顺；防火间距、消防车登高操纵面契合恳求。（3分）

　　三、室内消火栓箱内水带、水枪齐备，消火栓编制、主动喷水熄灭编制压力契合划定恳求。（12分）

　　七、防火卷帘下不得堆放杂物，并安置高温熔断器。（2分）⑴分散通道、平安出口方向、消防车通道通顺不克不及连结通顺的，有一处扣1分；占用防火间距、登高操纵面的，有一处扣1分。

　　三、室内消火栓箱内水枪、水带丢掉的，有一处扣1分；水带绑扎不牢的，有一处扣1分；消火栓最倒霉点压力表显现低于0.07Mpa的，扣1分；消火栓管网无水扣3分；屋顶高位水箱未设液位计的，扣1分；水箱无水扣3分；喷淋编制结尾试水装配压力表显现压力低于0.05Mpa的，扣1分；喷淋管网无水的，扣3分。

　　六、常闭式防火门处于张开状况或封闭不严，有一处扣1分；闭门器破坏或缺失，有一处扣1分。

　　七、防火卷帘下堆放杂物的，有一处扣1分；未安置高温熔断器的，有一处扣1分。

　　2消防标帜化办理环境（10分）⑴“四个才能”扶植评比通告栏吊挂上墙。（2分）

　　二、主动报警编制（手动报警按钮）、防排烟编制（防排烟口）、防火卷帘、室表里消火栓、消防车道、消防车登高操纵面、熄灭器、消防电源等修建室表里消防举措措施、用具应成立经久、夺目、清楚的标帜。（8分）⑴“四个才能”扶植评比通告栏未上墙的，扣2分。

　　二、修建室表里消防举措措施、用具未遍及采取永远耐用材质建造的，扣3分；标帜零落、缺损、笔迹没法识别的，有一处扣1分，扣完为止。

　　3消防平安中心部位办理环境（20分）⑴“两房两室”（消防水泵房、发机电房、消防掌握室、配电室）操纵规程吊挂上墙。（4分）

　　二、消防掌握室落实“十上墙”（消防掌握室办理及救急法式、主动消防举措措施操纵过程图、熄灭和救急分散过程图、消防举措措施装备办理表、消防行政答应布告、消防平安训练及格证、单元消防平安结构构造图、修建总立体结构图、修建中心部位图、修建消防举措措施立体安插图）。（6分）

　　四、厨房、灶间烟道应每季度停止洗濯，并有洗濯记实。（6分）⑴“两房两室”操纵规程未上墙的，有一个扣1分。

　　三、消防掌握室值班职员未持证上岗的，有一人，扣1分；值班职员未按划定同一着装的，有一人扣1分，扣完为止。

　　4熄灭和救急分散预案拟定、练习训练环境（10分）按照本单元现实拟定熄灭和救急分散预案，明白熄灭和救急分散的结构机构、职员、措置法式和办法；单元最少每半年结构展开一次熄灭和救急分散练习训练，并按照练习训练环境不停点窜美满预案。（10分）⑴未拟定预案的，扣5分；

　　二、拟定的预案未明白第1、第二熄灭气力的，扣2分；未明白分散指导职员的，扣2分。

　　三、最少每半年停止一次熄灭和救急分散练习训练的，观察记实、相片每少一次扣2分。

　　5职工把握消防常识妙技环境（20分）⑴把握火灾电线、把握“四个才能”、“三懂三会”根本观点（四个才能：查抄消弭火警隐患才能、扑救初生气灾才能、结构职员分散逃生才能、消防宣扬教诲训练才能；三懂三会：懂根本消防知识、懂消防举措措施用具利用方式、懂逃生自救妙技，会查改火警隐患、会扑救初生气灾、会结构职员分散）；（8分）

　　四、把握火场逃生自救妙技，熟习逃活路线和指导职员分散法式。（4分）⑴随机抽问4名职工不会准确报火灾的，有一人扣1分。

　　二、随机抽问4名职工不明白“四个才能”详细实质的，有一个扣1分；不明白“三懂三会”详细实质的，有一个扣1分。

　　四、随机抽问4名职工不明白本人在救急分散预案中职司的，有一人扣0.5分；不明白逃生时利用湿毛巾捂开口鼻，哈腰低姿有序撤退的，有一人扣0.5分。

　　6消防宣扬教诲训练环境（15分）⑴每一年最少结构职工停止一次消防平安教诲训练（民众堆积场合每半年停止一次训练）。（4分）

　　六、使用电子显现屏、楼宇电视等载体转动播出消防平安提醒实质。（2分）⑴年内未按恳求展开消防教诲训练的，每少一次扣2分。

　　二、新上岗和投入新岗亭的职工未停止岗前消防训练的，每浮现1人扣1分，扣完为止。

　　三、随机抽问职工核对未使用逐日点名、例会、交交班等工夫停止消防平安教诲的，扣2分。

　　⑸未在首要通道、大厅、电梯间、候梯厅等光鲜场所张贴“四个才能”、“三提醒”等宣扬挂图的，扣3分。

　　六、单元有电子显现屏、楼宇电视等载体而未展开消防平安宣扬的，有一处扣1分。

　　备注： ⑴本表总分为100分。查抄打分后果90分以上为“杰出”、70分*9分为“普通”、70分下述为“较差”。 二、此表一式两份，一份交被查抄单元保存，一份交辖区公安构造消防机构存档。三、本表为样表，可按照现实环境制表。

　　单 位四个才能中心单元数目（家）设有消防掌握室单元数（家）查收达标单元数目（家）四个才能职员蚁集场合普通单元数目（家）查收达标单元数目（家）