《快递商场办理法子》已于2023年12月8日经第28次部务集会经过，现予宣布，自2024年3月1日起实施。

　　第一条 为了增强快递商场监视办理，保证快递办事原料和平安，保护用户、快递从业职员和运营快递营业的企业的正当权利，增进快递业安康成长，按照《中华黎民共和国邮政法》《快递暂行章程》等法令、行政律例，拟定本法子。

　　第二条 在中华黎民共和国境内处置快递营业运营、利用快递办事和对快递商场实行监视办理，合用本法子。

　　第三条 运营快递营业的企业该当遵照法令律例和公序良俗，照章节省资本、庇护生态情况，为用户供给敏捷、精确、平安、便利的快递办事。

　　第四条 两个以上运营快递营业的企业利用同一的招牌、牌号、快递运单及其配套的讯息编制的，该当签定书面和谈，明白各自的权力任务，遵照配合的办事商定，在办事原料、平安保证、营业过程、生态环保、从业职员权利保证等方面实施同一办理。

　　第五条 用户利用快递办事该当遵照法令、行政律例和国务院和国务院无关部分对于制止递送或制约递送东西的划定，实在、精确地向运营快递营业的企业供给利用快递办事所必须的讯息。

　　依照国务院划定创造的省级供大家参考邮政办理机构负担对本辖区的快递商场实行监视办理。

　　国务院邮政办理部分和省、自制区、直辖市邮政办理机构及省级供大家参考邮政办理机构，统称为邮政办理部分。

　　第七条 邮政办理部分对快递商场实行监视办理该当公然、公道，勉励公允合作，撑持高原料成长，增强线上线下一体化监视办理。

　　第八条 照章建立的快递行业集体该当保护运营快递营业的企业、快递结尾网点和快递从业职员的正当权利，遵照法令、律例和集体条例划定，拟定快递行业范例条约，增强行业自律，提倡企业遵法、真诚、平安、绿色运营。

　　运营快递营业的企业该当依照国度划定，推动快递包装尺度化、轮回化、减量化、有害化，制止适度包装。

　　省、自制区、直辖市邮政办理机构不妨联合处所现实拟定本行政地区的快递业成长计划。

　　第11条 邮政办理部分会同无关部分撑持、指导运营快递营业的企业在城乡配置快件收投办事场合和智能收投举措措施。

　　邮政办理部分撑持在大众办事举措措施结构中兼顾扶植拥有大众办事属性的收投办事场合和智能收投举措措施。

　　第12条 国务院邮政办理部分会同国度无关部分撑持扶植收支境快件处置中间，在交通关键配套扶植快件输送通道和接驳场合，优化快递办事收集结构。

　　第十三条 邮政办理部分撑持立异快递贸易形式和办事体例，指导快递商场新业态数字化、智能化、范例化成长，增强办事原料监视办理。

　　第十四条 邮政办理部分该当指导用户利用绿色包装和减量包装，勉励运营快递营业的企业展开绿色设想、采用绿色资料、实行绿色输送、利用绿色动力。

　　第十五条 运营快递营业的企业该当增强包装操作范例，应用讯息手艺，优化包装构造，优先利用产物原包装，在设想、出产、发卖、利用等症结全链条推动快递包装绿色化。

　　第十六条 运营快递营业的企业该当优先推销有益于庇护情况的产物，利用契合国度强迫性尺度的包装产物，不得利用国度制止利用的塑料成品半岛体彩官方网站。

　　第十七条 运营快递营业的企业该当主动收受接管使用包装物，不停进步快递包装复用比率，推行利用可轮回、易收受接管、可降解的快递包装。

　　第十八条 运营快递营业的企业该当在快递营业运营答允规模内照章运营快递营业，不得超出答允的营业规模和地区规模。

　　运营快递营业的企业创造分支机构，该当向邮政办理部分存案，陈述分支机构的业务派司讯息。

　　第十九条 运营快递营业的企业不得以所有体例拜托未获得快递营业运营答允的企业运营快递营业。

　　第二十条 总部快递企业遵照法令、行政律例划定，对利用其招牌、牌号、快递运单及其配套的讯息编制运营快递营业的企业实行同一办理，实行同一办理义务。

　　总部快递企业该当成立范例化尺度化办理轨制和体制，对利用其招牌、牌号、快递运单及其配套的讯息编制运营快递营业的企业实行合适的办理办法，保证向用户寻常供给快递办事。

　　（一）明知别人处置风险***、社会大众好处或别人正当权利勾当仍共同供给快递办事；

　　第二12条 运营快递营业的企业该当依照法令、行政律例的划定，在流派网站、业务场合公示或以其余较着体例向社会宣布其办事品种、办事地区、办事时限、业务工夫、资费尺度、快件查问、耗损补偿、赞扬处置等办事事变。

　　运营快递营业的企业公示或宣布的办事地区，该当以建制村、社区为根本单位，明白办事地区规模。勉励运营快递营业的企业以县级行政地区为根本单位宣布资费尺度，明白分量差错规模。

　　除弗成抗力外，前两款划定的事变产生变动的，运营快递营业的企业该当提早10日向社会颁发办事提醒通告。

　　第二十三条 运营快递营业的企业为电子商务运营者委托商品供给快递办事的，该当书面见告电子商务运营者在其发卖商品的网页上昭示快递办事品牌，保证用户对快递办事的知情权。

　　第二十四条 运营快递营业的企业供给快递办事，该当与寄件人签订办事条约，明白权力和任务。运营快递营业的企业对不克不及供给办事的建制村、社区等地区，该当以夺目的体例提早见告寄件人。

　　第二十五条 运营快递营业的企业该当采纳有用手艺手腕，包管用户、邮政办理部分可以或许经过快递运单码号或讯息编制查知以下实质：

　　（一）签订、实行快递办事条约所必须的用户小我讯息规模和处置小我讯息前该当照章见告的事变；

　　用户查问前款划定的讯息的，运营快递营业的企业该当依照《中华黎民共和国小我讯息保***》的央浼采纳办法避免未承受权的查问和小我讯息保守。

　　第二十六条 运营快递营业的企业该当成立办事原料办理轨制和营业操作范例，保证办事原料，并契合以下央浼：

　　（一）供给快递办事时，遵守社会私德，真诚运营，保证用户的正当权利，不得设定不公允、分歧适的买卖前提，不得强迫买卖；

　　（二）提示寄件人在供给快递运单讯息前，当真浏览快递办事条约条目、遵照制止递送和制约递送东西的无关划定，见告相干保价法则和保障办事名目；

　　（三）照章对寄件人身份停止检验，挂号身份讯息，寄件人谢绝供给身份讯息或供给身份讯息虚假的，不得收寄；

　　（四）对寄件人交寄的文书之外的东西停止检验，挂号内件品名等讯息，寄件人谢绝供给内件讯息或供给的内件讯息与检验环境不符的，不得收寄；

　　（六）寄件人供给的收寄地点与快件现实收寄地点不分歧的，在快递运单上一并照实记实；

　　（七）依照快件的品种和时限划分处置、分区功课、范例操作，并按划定录入、上传处置讯息；

　　（九）除因弗成抗力身分外，依照商定在许诺的时限内将快件送达到收件地点、收件人；

　　（十）向用户供给快件递送追踪查问办事，不得将快件停止不公道绕行，不得遮掩、虚拟递送过程讯息，包管用户知悉其利用快递办事的实在环境；

　　第二十七条 运营快递营业的企业送达快件，该当见告收件人有权劈面查收快件，察看内件东西与快递运单记录是不是分歧。快递包装呈现较着损害或内件东西为易碎品的，该当见告收件人不妨察看内件东西或拒收快件。

　　运营快递营业的企业与寄件人事前书面商定收件人察看内件东西详细体例的，运营快递营业的企业该当在快递运单上以夺目体例说明。

　　除法令、行政律例还有划定外，收件人收到来历不明的快件，央浼运营快递营业的企业供给寄件人姓名（称呼）、地点、联络德律风等需要讯息的，运营快递营业的企业该当供给其把握的讯息。

　　第二十八条 收件人不妨签名或其余易于识别、保留的昭示体例确认收到快件，也可指定代收人查收快件和确认收到快件。

　　收件人或收件人指定的代收人不克不及劈面查收快件的，运营快递营业的企业该当与用户另行商定快件送达办事体例和确认收到快件体例。

　　运营快递营业的企业未经用户赞成，不得代为确认收到快件，不得私行将快件送达到智能快件箱、快递办事站等快递结尾办事举措措施。

　　第二十九条 运营快递营业的企业该当依照法令、行政律例处置没法送达又没法送还的快件（供大家参考称无着快件），并成立无着快件的核实、保存和处置轨制，将处置环境归入快递营业运营答允年度陈述。

　　第三十条 运营快递营业的企业该当成立健康用户赞扬申述处置轨制，照章处置用户提议的快递办事原料贰言。

　　用户对赞扬处置后果不称心或赞扬不获得实时处置的，不妨提议快递办事原料申述。

　　邮政办理部分对用户提议的快递办事原料申述实行调整。运营快递营业的企业该当照章处置邮政办理部分转告的申述事变并反应后果。

　　第三11条 运营快递营业的企业该当成立健康平安出产义务制，增强从业职员平安出产教诲和训练，实行法令、律例、规定划定的无关平安出产任务。

　　运营快递营业的企业的首要负担人是平安出产的第一义务人，对本单元的平安出产事情周全负担。其余负担人对职分规模内的平安出产事情负担。

　　总部快递企业该当催促其余利用宁可同一的招牌、牌号、快递运单及其配套的讯息编制运营快递营业的企业及其从业职员遵照平安自查、平安教诲、平安训练等平安轨制。

　　第三12条 运营快递营业的企业该当遵照收寄验视、实名收寄、平安查抄和制止递送东西办理轨制。所有单元或小我不得使用快递办事处置风险***、社会大众好处、别人正当权利的勾当。

　　第三十三条 新建快件处置场合加入利用的，运营快递营业的企业该当依照邮政办理部分的划定陈述。

　　（一）在有较大伤害身分的快件处置场合和无关举措措施、装备上配置较着的平安启示标记，和通讯、报警、紧迫制动等平安装备，并包管其处于合用状况；

　　（三）对场合装备、举措措施停止常常性保护、调养和按期检测，并将查抄及处置环境构成书面记实；

　　第三十五条 运营快递营业的企业在出产运营过程当中，获得用户小我讯息的规模，该当限于实行快递办事条约所必须，不得适度搜集用户小我讯息。

　　运营快递营业的企业该当照章成立用户小我讯息平安办理轨制和操作规程，不得实行以下行动：

　　（一）除法令、行政律例还有划定或因向用户实行快递办事条约必须外，未经用户赞成，搜集、保存、利用、加工、传输、供给、公然用户讯息；

　　（二）以归纳综合受权、默许受权、谢绝办事等体例，逼迫或变相逼迫用户赞成，搜集、利用与运营勾当有关的用户讯息；

　　第三十六条 运营快递营业的企业该当成立快递运单（含电子运单）建造、利用、保存、烧毁等办理轨制和操作规程，采纳加密、去标帜化等平安手艺办法庇护快递运单讯息平安。

　　运营快递营业的企业该当成立快递运单码号利用、烧毁等办理轨制，实施码号利用讯息、用户讯息、快递东西讯息联系关系办理，包管快件不妨追踪查问。

　　第三十七条 运营快递营业的企业拜托其余企业处置用户小我讯息的，该当事先停止用户小我讯息庇护感化评价，并对受托企业处置小我讯息的勾当停止监视，难免去本身对用户小我讯息平安承当的义务。

　　第三十八条 运营快递营业的企业该当实时向邮政办理部分报送出产运营过程当中发生的与平安经营无关的数据讯息。

　　运营快递营业的企业依照前款划定报送数据讯息的，该当包管数据实在、精确、完备，报送体例契合国务院邮政办理部分的央浼，不得漏报、错报、瞒报、谎报。

　　第三十九条 总部快递企业该当成立保护办事收集不变事情轨制，保护同网快递企业的办事收集不变，并契合以下央浼：

　　（四）实时有用排查弥合企业里面冲撞胶葛，有用应答措置感化企业办事收集不变的突发事务。

　　运营快递营业的企业产生办事收集阻断的，该当在24小时外向邮政办理部分陈述，并向社会通告。

　　第四十条 总部快递企业依照《快递暂行章程》的划定，在平安保证方面实行同一办理，催促利用宁可同一的招牌、牌号、快递运单及其配套讯息编制运营快递营业的企业及其从业职员遵照反恐、禁毒、平安出产、递送平安、收集与讯息平安和救急办理等方面的划定，契合国务院邮政办理部分对于平安保证方面同一办理的央浼。

　　第四11条 邮政办理部分照章实行快递商场监视办理职分，不妨采纳以下监视查抄办法：

　　（四）经邮政办理部分负担人核准，照章封闭与守法勾当无关的场合，拘留收禁用于守法勾当的输送对象和相干东西，对文书之外的涉嫌夹带制止递送或制约递送东西的快件开拆查抄。

　　第四12条 邮政办理部分以随机抽查的体例实行平常监视查抄，不妨根据运营快递营业的企业的信动情况，在抽查比率和频率等方面采纳差同化办法。

　　用户申述反应的快递办事题目涉嫌违背邮政办理的法令、行政律例、规定的，邮政办理部分该当照章查询拜访和处置。

　　第四十三条 邮政办理部分事情职员对监视查抄过程当中知悉的贸易奥秘或小我不愿告人的或不愿公开的个人的事，该当照章给以失密。

　　第四十四条 国务院邮政办理部分成立快递办事原料评估系统，集体展开快递办事原料评估事情。

　　邮政办理部分不妨照章央浼运营快递营业的企业陈述从业职员、营业量、办事原料保证等运营环境。

　　第四十五条 邮政办理部分不妨照章采纳危险提醒、约谈警告、公示通告等体例指点和催促快递企业正当合规运营。

　　第四十六条 国务院邮政办理部分或省、自制区、直辖市邮政办理机构对存留庞大运营危险或平安隐患的运营快递营业的企业实行重心查抄，提议整饬央浼。

　　第四十七条 运营快递营业的企业快递办事行动产生非常、大概在一定地区规模内不具有供给寻常办事的才能和前提的，该当向邮政办理部分陈述，并向社会通告。

　　第四十八条 运营快递营业的企业将快递营业拜托给未获得快递营业运营答允的企业运营的，由邮政办理部分责令更正，处5000元以上1万元供大家参考的罚款；情节首要的，处1万元以上3万元供大家参考的罚款。

　　第四十九条 总部快递企业采纳分歧适的办理办法，导导致用其招牌、牌号、快递运单及其配套讯息编制运营快递营业的企业不克不及向用户寻常供给快递办事的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥，不妨并处3000元以上1万元供大家参考的罚款；情节首要的，处1万元以上3万元供大家参考的罚款；涉嫌分歧法合作或价钱守法的，将线索移送无关部分。

　　第五十条 运营快递营业的企业未按划定公示、宣布办事地区、办事时限，或变动办事地区、办事时限未按划定提早向社会颁发通告的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥，不妨并处3000元以上1万元供大家参考的罚款；情节首要的，处1万元以上3万元供大家参考的罚款；涉嫌价钱守法的，将线索移送无关部分。

　　第五11条 运营快递营业的企业不依照公示、宣布的办事地区送达快件的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥，不妨并处快递办事费金额1倍至10倍的罚款。

　　第五12条 运营快递营业的企业未采纳有用手艺手腕包管用户、邮政办理部分经过快递运单码号或讯息编制查知本法子第二十五条则定的实质的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥，不妨并处3000元以上1万元供大家参考的罚款。

　　第五十三条 运营快递营业的企业有以下情况之一的，由邮政办理部分责令更正，处1万元供大家参考的罚款；情节首要的，处1万元以上3万元供大家参考的罚款；涉嫌停止不法勾当的，将线索移送无关部分：

　　（四）寄件人供给的收寄地点与快件现实收寄地点不分歧，未在快递运单上一并照实记实的；

　　第五十四条 运营快递营业的企业有以下情况之一的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥，不妨并处1万元供大家参考的罚款；情节首要的，处1万元以上3万元供大家参考的罚款：

　　第五十五条 运营快递营业的企业未按划定共同邮政办理部分处置用户申述的，由邮政办理部分责令更正，给以正告或传递指斥；情节首要的，并处3000元供大家参考的罚款。

　　第五十六条 运营快递营业的企业有以下情况之一的，由邮政办理部分责令更正；过期未更正的，处3000元供大家参考的罚款。法令、行政律例有划定的，从其划定：

　　（二）大概在一定地区规模内不具有供给寻常办事的才能和前提，未按划定陈述、通告的。

　　第五十七条 本法子自2024年3月1日起实施。交通输送部于2013年1月11日以交通输送部令2013年第1号宣布的《快递商场办理法子》同时废除。

　　原题目：《快递商场办理法子（中华黎民共和邦交通输送部令2023年第22号）》

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