为贯彻落实产业和消息化部、救急办理部、江苏省百姓当局《对于推动平安救急财产高质料成长共建互助和谈》及《产业和消息化部 国度成长鼎新委 科技部 财务部 救急办理部对于印发＜平安救急设备核心范畴成长步履方案（2023－2025年）＞的告诉》（工信部联平安〔2023〕166号）央求，加速鞭策全省平安救急财产高质料成长，实在进步防灾减灾救灾和庞大突发公同事务措置保证才能，拟定以下实行计划。

　　到2025年，全省平安救急财产成长质料较着晋升，平安救急设备财产范围连续夸大、自立立异才能较着进步、产德行料和供应保证才能明显晋升，尽力打形成为天下平安救急科技立异先河区，财产成长程度走在天下前线。平安救急设备财产范围跨越3000亿元，培养2家以上拥有北京国际合作力的龙头企业、5家以上拥有焦点手艺超过对方的有利形势的核心主干企业，出现一批单项冠军企业和专精特新“小伟人”企业，制造8家摆布国度级平安救急财产树模及建立基地。

　　环绕庞大天然灾难和平安出产变乱急需设备和核心平安救急设备财产链短板弱项，聚焦地动地质灾难、大水患难、乡村内涝灾难、冰雪灾难、丛林草原火警、乡村特别场景火警、危化品平安变乱、矿山（地道）平安变乱等8大范畴核心设备研发标的目的，推动财产根底复活和庞大手艺设备攻关工程，构成一批庞大自立立异产物。

　　1．实行庞大手艺设备攻关。撑持龙头主干企业牵头调整财产链左右流立异资本，发扬人材攻关结合体感化，主动承当国度相关专项和省“1650”财产系统配合攻关等相干使命，核心环绕平安出产救急救济等范畴手艺设备短板弱项展开焦点手艺研发与工程化攻关，冲破一批庞大手艺设备。

　　2．增强财产立异及大众办事平台扶植。依靠部省共建互助体制，主动争夺工信部、救急部所属高校和科研院所与省内高校、科研机谈判企业增强互助，共建平安救急范畴科技立异载体、产学研基地、大众办事平台、立异同盟等。高程度制造江苏省平安救急设备手艺立异中间、江苏省高端工程机器及焦点零零件立异中间等省级立异平台，争创国度级平台载体。

　　3．增强企业研发机构扶植。指导平安救急范畴企业加大立异加入力度，美满手艺立异体制，勉励自立立异才能强、成长后劲大的企业扶植省级以上企业手艺中间、工程（手艺）研讨中间、产业设想中间（研讨院）等高程度企业研发机构，撑持立异树模引颈感化强的企业申诉“国度手艺立异树模企业”和“省手艺立异树模企业”，鞭策企业手艺立异才能不停晋升。

　　环绕地动地质灾难、大水患难、乡村内涝灾难、冰雪灾难、丛林草原火警、乡村特别场景火警、危化品平安变乱、矿山（地道）平安变乱、紧迫人命抢救、家庭救急产物等10大核心利用处景，并联合我省现实半岛体彩官方网站，增强核心设备推行利用。

　　4．凸起核心范畴须要牵引。当真落实《保守财产焕新工程实行计划》《江苏省化工（伤害化学品）企业老旧装配革新革新三年步履实行计划》，进步核心行业范畴平安出产尺度，推动高危行业范畴机器化、主动化、消息化、智能化革新，鞭策机械人、智能设备在伤害场合和枢纽普遍利用，鼎力实行高危行业企业“机器化换人、主动化减人”工程，加速增进平安救急进步前辈手艺设备推行利用，出力进步保守行业素质平安、环保及能效程度。勉励鞭策救急救济步队装备进步前辈合用的救急查询拜访、监测、救济、通信、交通等设备装备和小我防备用品等，晋升救急救搭救灾设备程度。

　　5．增强进步前辈手艺设备和产物采选推行。充实使用***救急财产大数据平台、救急部“救急设备之家”网站等展现推行我省平安救急手艺设备和产物，环绕核心场景须要采选构成一批优异手艺设备和办理计划。勉励撑持我省平安救急企业、进步前辈手艺设备和家庭救急产物投入《进步前辈平安救急设备（推行）目次》《防汛抢险进步前辈手艺设备推行目次》《防灾减灾救灾产业救急产物目次》《家庭救急产物范例企业（保举）目次》等国度相关目次，将契合前提的平安救急新手艺新产物参加《省核心推行利用的新手艺新产物目次》，增强平安救急手艺设备和产物推行力度。

　　6．推动平安救急设备利用试点树模。鞭策5G、野生智能、机械人、斗极、新资料等在平安救急设备范畴的集成利用及范围利用，摸索1－2个“产物＋办事＋保障”“产物＋办事＋融资租借”等利用新形式，勉励撑持我省平安救急核心企业牵头构成结合体申诉创开国家平安救急设备利用试点树模工程，增进进步前辈、合用、靠得住的平安救急设备工程化利用和财产化历程。推行平安救急设备定制化办事、总集成总承包、全人命周期办理、供给链办理等办事型创设新形式，指导创设企业由纯真平安救急设备产物供给商向产物设想、创设、装备供给和运维办事等一体化办理计划供给商改变。

　　7．培养平安救急财产新设加点。每一年机关各设区市选排培养一批平安救急财产新设加点名目，将年新设发卖支出达0．5亿元以上的增量名目参加省级新设加点核心追踪培养，美满名目扶植、因素调和、困难会办、运转监测等事情体制，鞭策核心名目加速达产达效，进一步成长强大平安救急财产范围。

　　8．出力培养一批龙头主干企业。落实“筑峰强链”企业培养撑持方案，采选一批契合前提的平安救急核心企业归入核心企业库，在计谋消息、手艺立异、智改数转、投资融资、引才育才、市集开辟等方面增强办事指点，帮忙企业办理现实困困难目，撑持企业做大做强，加速培养构成2家以上拥有北京国际合作力的龙头企业、5家以上拥有焦点手艺超过对方的有利形势的主干企业、25家以上发卖范围超10亿元的核心企业。

　　9．做强专精特新和立异式中小企业。深切实行《江苏省专精特新企业培养三年步履方案（2023－2025年）》，鼎力推动“八大工程”，出力做强一批平安救急范畴专门特点光鲜、手艺含量高、市集远景好的单项冠军企业和专精特新“小伟人”企业，指导撑持其埋头细分范畴焦点手艺、做强主宰产物、进步细分市集据有率，晋升财产配套、配合立异和创设才能，新设10家以上省级以上专精特新“小伟人”企业。

　　10．增强核心设备财产强链补链延链。勉励撑持各地以辖区内***救急财产树模及建立基地、平安救急企业核心会聚园区为载体，以财产链龙头主干企业和核心设备零件企业为牵引，环绕核心设备财产链图谱和关头枢纽，落实计谋、资本、人材等资本因素保证，鼎力招揽平安救急财产链左右流联系关系企业项目入驻，聚力推动财产强链、补链、延链。机关核心平安救急设备财产链左右流单元展开产研、产需、产融连接，鞭策庞大平安救急设备研发、出产和利用相跟尾，晋升平安救急设备财产链当代化程度。

　　11．培养建立平安救急财产树模基地。发扬徐州高新区和丹阳、姜堰、如东经开区等***救急财产树模及建立基地的树模引颈感化，勉励各地聚焦超过对方的有利形势财产范畴会聚成长、错位成长、特点成长。连续推动姑苏高新区、溧阳经开区等园区申诉创开国家平安救急财产树模基地。选排培养一批平安救急财产成长根底好、企业会聚水平高、差同化特点化较着的园区，创开国家平安救急财产树模基地，争夺我省树模基地数目居于天下前线。

　　12．主动介入制订正财产尺度系统。撑持省内企业结合高校科研院所主宰或介入国度、行业尺度制订正事情，鞭策更多江苏进步前辈手艺转移晋升为国度尺度、行业尺度。勉励社会整体、企业制订正整体尺度、企业尺度，构成一批关头急需的手艺和产物尺度，进步平安救急设备产德行料。

　　13．搭建财产交换展现平台。按期举行华夏（徐州）平安及救急手艺设备展览会，搭建平安救急设备财产供需连接、消息交换同享、功效展现推行的主要平台，机关省内平安救急财产会聚区与天下平安救急财产会聚区在手艺设备攻关、功效展现、财产链超过对方的有利形势互补、市集培养、集群扶植等方面展开交换互助，使其成为展现我省甚至我国平安救急手艺设备研发创设气力和北京国际财产合作交换的窗口。勉励举行泰州平安救急（消防）财产岑岭服装论坛，慢慢制造构成以消防平安、救急电源等范畴新手艺新产物新设备功效交换展现、财产连接、地区互助的主要平台。

　　（一）加强机关调和。发扬部省共建互助体制感化，成立产业和消息化、成长鼎新、科技、救急办理、财务等部分合作合作的平安救急财产成长事情推动体制，加强部分横向配合、省市园区左右联动，主动发扬平安救急财产核心乡村、树模基地引颈感化，兼顾推动平安救急财产成长相干事情，协力鞭策平安救急财产加速成长。

　　（二）加强计谋撑持。将契合前提的平安救急范畴产物和开发的软件归入庞大手艺设备首台（套）、新资料首批（次）和开发的软件首版次产物撑持补助规模，加大当局收购撑持力度，帮忙冲破早期市集利用瓶颈。当真落实平安出产公用装备税收抵免优惠计谋、庞大手艺设备入口税收计谋。勉励撑持平安救急企业实行智能化革新数字化转型收集化毗连革新名目，进一步撑持平安救急规上产业企业线上评价诊疗，收费供给“一企一策”数字化转型计划。

　　（三）增强产融会作。发扬当局投资基金指导感化，充实使用核心财产链创造的财产基金，摸索成立计谋指导、市集化运作的财产成长投融资办事系统，撑持包罗平安救急企业在内的核心财产成长。发扬国工业融会作平台和省份析金融办事平台感化，申诉“科技财产金融一体化”专项、“补贷保”联动试点，使用“路演环省行”中小企业股权融资专题勾当、“省核心财产链优良中小企业上市培养方案”等多种体例，拓展平安救急中小企业融资渠道。主动成长平安救急设备融资租借办事，勉励平安救急核心企业采取融资租借、产物保障、购置办事等多种体例推行进步前辈合用平安救急设备。

　　（四）加强人材支持。依靠部省共建互助体制，撑持条件好的相干高校、高职院校增强平安救急财产相干学科专门扶植，鼎力培养平安救急财产专门手艺人材和办理人材。勉励平安救急财产核心企业与大中专院校等结合培育高程度工程手艺人材，并以产学研同盟、校企互助等体例，增强平安救急范畴复合型人材培育，强大平安救急范畴出色工程师步队。鼎力鞭策平安救急产教融会成长，配合推动7个省级救急办理学院扶植，培育和会聚财产支持人材。

　　（五）增强宣扬办事。充实使用播送、电视、互联网、新媒介等多种体例，普遍平安救急常识，进步社会民众对平安救急产物和办事的认知，为平安救急产物推行利用和财产成长营建杰出社会空气。推动平安与救急科普训练基地、感受馆扶植，依靠***救急财产树模及建立基地、平安救急科普训练基地、感受馆等场合，机关展开计谋宣扬、科普宣扬教诲、抢救妙技训练、感受式训练等，进步民众平安认识和避险自救才能，培养平安救急文明。勉励撑持平安救急企业会聚的核心园区，鼎力成长手艺征询、立异创业起步、检测查验、常识产权买卖、推行利用和投融资等大众办事平台，为平安救急财产成长供给专门化办事。