为当真贯彻落练习主要唆使精力和同道指点央求，依照国务院安委会、省委省当局和市委市当局事情摆设，现将《消防安选集中除患攻坚大修理步履方案》印发给你们，请遵循履行。

　　2024年1月24日，江西省新余市一临街店肆产生迥殊庞大火警变乱，形成39人灭亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才黉舍宿舍楼产生庞大火警变乱，形成13名童子灭亡、1名童子受伤。一周以内，延续产生庞大和迥殊庞大火警变乱，暴映现的题目教导极其深入。为当真贯彻落练习主要唆使精力和同道指点央求，依照天下平安出产电视德律风聚会摆设，深入落实国务院平安出产委员会办公室摆设的消防安选集中除患攻坚大修理步履央求，果断完全修理重心场合凸起危机隐患，果断提防和阻难群死群伤火警变乱产生，联合省委省当局、市委市当局事情摆设央求，决议从克日起至3月终，在发改编制构造展开消防安选集中除患攻坚大修理步履。详细方案以下：

　　以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，对峙“两个至上”、存身“两个底子”，紧盯重心范畴、聚焦关头枢纽，精确发力、重拳除患、多措并举、分析施策，实在进步消防平安庞大危机隐患排查整理质地，实在进步出现题目和办理题目的激烈志愿和才能程度，尽力提防弥合庞大平安危机。联合“人命至上，隐患必除”消防平安专项步履，经过展开会合大排查、大修理、大暴光、大练习训练、大概谈、大督导等“六个会合步履”，周全排查油气长输管道、电力、粮储、办公场合等地区凸起的危机隐患，严酷落实重心修理央求，实在将压力通报到下层单位，传导到社会末端，鞭策压实最结尾火警提防职守，果断阻难群死群伤火警变乱产生。

　　（一）办公场合。增强办公场合消防平安查抄和宣扬教诲，遍地室单元实时消弭平安危机隐患，实在加强干部员工平安用电、防火的自发性和消防法制认识，加强消防平安主体职守落实，实在做到办理自立、隐患自除、职守自傲。

　　（二）出产运营场合。包罗全市油气分输站（点）、电厂、储能电站、“九小场合”规模内粮库等，聚焦办公和出产地区消防轨制、平安分散通道、消防举措措施、动火提防办法、修建材质选取、职工消防训练、救急措置才能等重心枢纽。

　　深入罗致江西新余市“ 1·24”迥殊庞大火警变乱、河南南阳市“ 1·19”庞大火警变乱教导，会合修理几方面重心题目：

　　1.未经审批动工功课、无证动工功课、违规撤除功课、违规层层转包动工功课、未落实功课平安办法浮夸功课。

　　2.违规利用明火或电焊、气焊功课，动火、电焊、气焊功课职员未持证上岗，电焊、气焊功课未打点动火审批手续，功课现场未采纳响应的消防平安办法。

　　5.设备在职员稠密场合、公开修建的冷库违规采取易燃可燃保温材质，冷库扶植、革新、撤除动工时代未周密落实火警提防办法。

　　4.未联合现实拟定熄灭和救急分散预案，职工、值班员不把握初生气灾扑救和构造分散逃生妙技。

　　1.电器装备利用欠妥：多台电器装备共用插电装备，短工夫连结通电状况致使电路发烧生气。

　　2.超负荷用电：取暖和器等大功率装备短工夫利用某人走不关致使负载过大，插座、插头发烧生气。

　　3.电源四周堆放可燃物：电源装备四周聚积大度纸质文献、册本等易燃可燃物，因电器破坏发生火花而激发火警。

　　5.平安通道梗塞：楼道空间被占用、梗塞，防火门破坏，平安进口增长标记破坏、缺乏等。

　　依照《“人命至上，隐患必除”消防平安专项步履方案》（宿消委〔2023〕2号）使命合作，连续展开排查修理，保证囚禁无盲区。

　　（一）会合展开大排查步履。整个职员对办公地区内消防平安隐患做到自查自改、即查即改；油气处、煤电处、农经处等负有行业囚禁职守的处室周全策动业内企业自查自改消防平安凸起危机隐患；调控处、物质储蓄中间等对储蓄库停止消防平安大排查，摸清消防危机，果断根绝十足消防隐患。

　　（二）会合展开大修理步履。对企业、储蓄库等排查出现的凸起危机隐患，要挂号上账、闭环办理，分类施策、一一销账，实时填写《单元消防安选集中除患攻坚大修理步履自查表》和《单元消防安选集中除患攻坚大修理步履排查挂号表》。对单元场合本身能整理的，要照章催促全数整理；对难以整理的，要举动攻坚修理工具，明白整理职守及方案，细化整理办法和时限，整理一处，销案一处。对单元场合过期不改或拒不整理的，要硬起手段，照章从严、从重、从快处置。要将通顺分散通道、平安进口增长举动这次修理的重中之重，严酷督导查抄，对峙四个“必需”（即对平安进口增长和分散楼梯数目缺乏或主要梗塞的，必需照章封闭或停产破产；对锁闭分散通道、平安进口增长不克不及立刻更正的，必需照章责令更正，并从重处分；对救急照明、分散唆使标记设置装备摆设不到位或破坏的，必需照章责令更正，并照章处分；对未按划定拟定熄灭和救急分散预案并构造展开练习训练的，和多业态夹杂出产运营场合未成立救急联动推戴体制的，必需照章责令期限更正），保证获得时效。步履时代，对铁栅栏、防盗网、告白牌等浸染逃生的停滞物，也曾查实，立刻责令消灭，过期经催告仍粗略行的，要照章构造实行代实行给以消灭。对生涯主要失约行动的，要录入信誉办理平台，实行结合惩戒。对涉嫌犯法的，增强行刑跟尾，照章究查刑事职守，毫不迁就姑息。

　　（三）会合展开大暴光步履。要会合暴光典范隐患、凸起题目和主要犯法行动。增强典范火警案例启示教诲，分析火警变乱缘由教导，进步民众消防安万能力本质。要普遍展开平安用火用电用气、平安燃放烟花爆仗、通顺人命通道、救急分散逃生等知识宣扬，指导社会自发落实“三清三关”。

　　（四）会合展开大练习训练步履。凸起企业首要肩负人、职工、宿舍***、财产职员等重心人群，催促相干企业拟定消防平安救急预案，并依照练习训练预案，构造展开消防平安大练习训练勾当，出力晋升职员初生气灾扑救和分散逃生才能，尽力告竣大众会逃生、个个会救急。

　　（五）会合展开大概谈步履。联合大排查、大修理步履，当真研判动力、粮储等范畴消防平安危机，向相干企业收回事情提醒函，指出凸起危机隐患，提议提防对策办法。对隐患整理难度大、火警危机高的，要构造专题会议隐患整理现场会，讲清职守、批注危机、讲通风险，催促整理落实。

　　“印证式”“联系关系式”平安查抄，分地区会合展开督导查抄，要勇于叫真碰硬、勇于直击题目，照实反应督导环境，真实起到督导结果。

　　（一）带动摆设（2024年2月中旬前）。要联合现实细化本编制、本范畴除患攻坚大修理步履方案，明白修理规模和修理重心，细化使命合作和事情职守，作出专题摆设策动。

　　（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）。依照除患攻坚大修理步履摆设，会合展开大排查、大修理、大暴光、大练习训练、大概谈、大督导“六个会合步履”，周全排查修理重心场合凸起危机隐患，严酷落实修理重心央求，保证除患攻坚大修理步履获得时效。

　　（三）查收评价（2024年3月终前）。相干处室构造对除患攻坚大修理步履停止整理评价，归纳成绩，传递题目。整理不足格的，要停止专项督办，责成相干职守主体从头构造展开除患攻坚大修理步履。

　　（一）加强构造带领。要果断贯彻落练习主要唆使精力，要进一步树牢平安成长理想，加强危机认识，对峙底线思惟，层层抓好除患攻坚大修理步履。要增强构造带领、批示调剂，压紧压实各级职守，采纳各项有用办法，当真排查危机隐患，狠抓大修理事情质效，果断阻难各种火警变乱高发***势头，保证公民大众人命财富平安和社会局面不变。

　　（二）加强兼顾推动。要将除患攻坚大修理步履与消防平安治标攻坚三年步履、“人命至上，隐患必除”专项步履和春节消防平安事情、***消防安保事情等重心使命有用联合、同步推动，加强编制管理、分析管理、泉源管理、照章管理。构造展开一次周全的平安危机评价，找准隐患题目会合的重心范畴、敏锐场合、单薄枢纽，采纳精确无力办法重拳攻坚，周全排查修理浸染消防平安情势不变，易形成火警变乱产生的凸起隐患题目，尽力保护消防平安情势安稳。

　　（三）加强监视问效。要将除患攻坚大修理步履归入平常督导查抄实质，增强进程囚禁和职守究查。对生涯犯法行动的单元和小我，要严酷照章查处；涉嫌犯法的，要照章究查刑事职守。出现步履缓慢、事情塞责的，查不出题目、出现题目不处置的，要传递指斥、整理督办，题目主要的严厉追诽谤责。除患攻坚大修理步履时代，产生群死群伤火警变乱的，按法式煽动职守倒查体制，依规依纪照章严厉究查处置相干职守职员。

　　各县区发改部分要兼顾推动除患攻坚大修理步履，委相干处室要做好动力、食粮和物质储蓄条线营业指点事情，并请各县区实时将相关环境报送至委对应处室。2月中旬前报送专项步履事情方案和摆设展开环境，2月终前报送事情进度和小结，3月终前报送事情归纳，庞大案件、主要环境随时报送。

　　3、小餐饮：就餐位在30座几方面（含本数）或就餐买卖面积在100平方米几方面（不含本数）的餐饮场合。

　　5、小出产加工企业：流动财产（修建、装备、原材质等）代价在200万几方面（含本数）的企业。

　　7、小汽车库泊车场：车位在10辆几方面的汽车库和车位在30辆几方面的泊车场。

　　（四）总贮存代价在50万元几方面（含本数）的可燃东西货仓、堆场、直达库（站）。

　　1.是不是生涯未经审批动工功课、无证动工功课、违规撤除功课、违规层层转包动工功课、未落实功课平安办法浮夸功课。

　　2.是不是生涯违规利用明火或电焊、气焊功课，动火、电焊、气焊功课职员未持证上岗，电焊、气焊功课未打点动火审批手续，功课现场未采纳响应的消防平安办法。

　　4.是不是生涯动工现场动火动焊功课、带火花功课与拥有火警、爆炸危机功课穿插停止。

　　5.是不是生涯设备在职员稠密场合、公开修建的冷库违规采取易燃可燃保温材质，冷库扶植、革新、撤除动工时代未周密落实火警提防办法。

　　4.是不是生涯未联合现实拟定熄灭和救急分散预案，职工、宿管员不把握初生气灾扑救和构造分散逃生妙技。

　　5.是不是生涯多业态夹杂出产运营场合未肯定职守人对共用的分散通道、平安进口增长停止同一办理，是不是生涯未装配一键警报播送装配。

　　1.职员稠密园地点门窗上设备浸染逃生和熄灭救济的防盗网、铁栅栏、告白牌等停滞物。

　　注：1.“九小场合”包罗小商铺、小墟市、小餐饮、非投止制的黉舍（托儿所、幼儿园）、小出产加工企业、小易燃易爆单元、小汽车库泊车场、小仓储场合、快递场合等场合；多业态夹杂出产运营场合包罗集餐饮、歇宿、文娱、贸易、仓储、文明、体育、训练等多业态多功效于一体的运营场合，分租、转租构成出产贮存多种功效的做事稠密型企业等场合；职员稠密场合包罗老旧墟市、宾馆饭馆、大众文娱场合、庞大贸易分析体、病院、投止制中小学、养老院、观光场合、童子甜头院等场合。

　　2.此许诺书采取A4纸打印，一式2份， 由单元肩负人填写并加盖公章，1份张贴于该单元夺目地位，1份单元存档保存。

　　为指点各县（区）做好“九小场合”、多业态夹杂出产运营场合、职员稠密场合的消防平安修理事情。拟定几方面指南：

　　1.该当明白消防平安职守。场合的法定代表人、首要肩负人或现实掌握人该当是场合的消防平安第一职守人。场合该当明白逐级和各岗亭消防平安职守。拥有承包、租借或拜托关连的场合该当在条约中明白各方的消防平安办理职守和消防举措措施、对象设备、保护调养职守，并肯定职守人对共用的分散通道、平安进口增长、修建消防举措措施和消防车通道停止同一办理。

　　2.该当实行消防平安职司。该当按照出产运营特性，成立消防平安轨制、消防平安操纵规程，熄灭和救急分散预案。该当按尺度设置装备摆设消防举措措施对象，设备消防平安标记，并按期构造查验、培修和办理，保证齐备有用。应连结防火门、防火卷帘等防火分割举措措施处于畸形状况。应每个月展开防火查抄，实时消弭火警隐患。

　　3.该当构造教诲培练习习训练。该当构造展开多种情势常常性消防宣扬教诲。应对自如新入职职员展开岗前消防平安训练。各种场合该当最少每一年构造一次有针对性的消防练习训练。

　　4.该当展开消防宣扬提醒。职员稠密场合该当在夺目地位设备视频、启示牌或采取播送等情势对民众提醒以下消防平安事变：一是向民众提醒地点场合的火警伤害性；二是提醒地点场合平安逃活路线、平安进口增长的具置和碰到火警等紧迫环境若何准确逃生、自救方式；三是提醒地点场合内简略单纯防备面罩、手电筒、熄灭器等熄灭、逃生装备对象的具置和利用方式。

　　5.该当契合耐火品级。易燃易爆伤害品发卖场合修建物耐火品级不该低于二级，其余场合修建物的耐火品级不宜低于二级，确有坚苦时，可采取3、四级耐火品级的修建，但应契合国度消防手艺尺度相干划定。

　　6.该当严酷场合设备。运营寄存和利用甲、乙类火警伤害性东西的商铺、作坊和贮存间，严禁扶植在民用修建内。民用修建内除为满意民用修建使劳累能所设备的从属库房外，不该设备出产车间和其余库房。

　　7.该当实行防火分割。运营性场合与室第位于统一修建时，应采取耐火极限突破不低于2小时且无门窗洞口的不熄灭体墙和耐火极限突破不低于1.5小时的楼板与栖身部门完整分割，且不该与栖身部门共用平安进口增长和分散楼梯。

　　8.该当设备消防举措措施。应设备消防水龙、消防救急照明和灯光分散唆使标记。应设置装备摆设相顺应的熄灭器。怨恨意火警主动报警编制和主动喷水熄灭编制设备前提的场合，宜设备自力式感炊火灾探测报警器和部分利用主动喷水熄灭编制。

　　9.该当范例明火利用。不得在拥有火警、爆炸伤害的场合利用明火。因动工等特别环境需求停止电焊、气焊等明火功课的，该当依照划定打点动火审批手续，落告竣场监护人，装备消防对象，并在场合主进口和功课现场明显地位通告。动火功课职员该当照章持证上岗，严酷遵照消防平安划定和操纵过程。职员稠密或设备在高层修建内的场合严禁在买卖工夫前进履火功课。

　　10.该当增强用电办理。应成立用电防火平安办理轨制，范例场合内各种电气装备的推销、利用、查抄和操纵。电气线路开通敷设、电气装备装配和培修应指定具有工作资历的电工实行，并保存线路开通图纸和动工记实。不得随便私拉乱接电气线路开通，私行增添用电装备。场合门厅、分散走道、楼梯间、平安进口增长和职员稠密场合内严禁电动自行车停放、充电。

　　11.该当掌握装修材质。场合内程度分散走道和平安进口增长门厅顶棚，地基层分散走道和平安进口增长墙面和空中，场合内厨房和主要装备用房顶棚、墙面和空中均应采取不燃装修材质。场合内配电箱、掌握面板、接线盒、开关、插座等不该间接装配在易（可）燃装修材质上。严禁采取聚氨酯、聚苯乙烯及其芯材的金属夹芯板等易燃可燃材质装修、分割。辐射在单层、多层修建内和公开、半公开的场合严禁利用易（可）燃材质装修。职员稠密场合采取的内保温材质熄灭机能应为***；职员稠密场合地点修建的外墙外保温材质熄灭机能应为***。

　　12.该当范例燃料利用。场合内燃气（油）器具的装配利用及其管路敷设、保护调养和检测该当契合相干手艺尺度和办理划定。设备在高层民用修建的场合利用燃气该当采取管道供气体例。地竣事所制止利用液化煤油气。燃料寄存装备应设备自力房间。燃料供应总管道上应设备紧迫变乱堵截装配。制止违规私行装配、改装、撤除燃料装备和器具。

　　13.该当范例设备分散举措措施。各场合分散门应采取向分散标的目的开放的平开门，不该采取推拉门、卷帘门、转门、吊门和折迭门。分散楼梯应能自然采光和天然透风或设备防烟举措措施，且其首层应设备间接对外的进口增长。与地基层共用的分散楼梯应在首层停止有用防火分割。楼梯间内不该设备烧水间、可燃材质蕴藏室和废物桶、换衣柜、歇息椅等浸染分散的停滞物，不该设备易燃可燃液（气）体管道。多业态夹杂出产运营场合该当设备一键警报播送装配。

　　14.该当保证进口增长通道通顺。应连结分散通道、平安进口增长通顺，严禁占用、梗塞、关闭分散通道、平安进口增长。设备门禁编制的场合，应包管火警时不需求利用钥匙等所有对象即能从外部易于翻开，并应在明显地位设备提醒标帜。制止在平安进口增长、分散通道上装配流动栅栏等浸染分散的停滞物，制止在大众地区的外窗上装配金属护栏或防盗网、告白牌等浸染分散、熄灭救济的停滞物。职员稠密场合利用、买卖时代不该锁闭平安进口增长的门。

　　15.该当增强分散提醒指导。消防救急照明、分散唆使标记应连结齐备有用，破坏后应实时培修调换。宾馆、阛阓、饭馆、病院、托儿所、幼儿园、投止制黉舍、校外训练机媾和大众文娱场合应在各楼层较着地位设备分散唆使图，表现地点地位、分散线路、平安进口增长等因素音信。

　　1.场合是不是落实全员消防平安职守制，法定代表人、首要肩负人或现实掌握人能否场合的消防平安第一职守人，是不是明白逐级和各岗亭消防平安职守。场合为租借的，是不是在租借和谈中明白出租方、财产方和承租人各自的消防平安职守。

　　2.场合是不是拟定契合现实的消防平安轨制和消防平安操纵 规程，并宣布履行。多业态夹杂出产运营场合的产权单元和利用单元，是不是肯定职守人对共用的分散通道、平安进口增长、修建消防举措措施和消防车通道停止同一办理。

　　3.场合是不是每一年最少展开一次消防平安训练，展开消防平安“三提醒”。从业职员是不是把握本场合火警危机和消防平安知识，谙练把握消防举措措施操纵利用方式，晓得“ 119”火灾报警方式，具有扑救早期火警的才能和构造职员救急分散逃生的才能。

　　4.场合是不是拟定熄灭和救急分散预案，是不是按央求构造展开全员熄灭和救急分散练习训练。地点修建消防掌握室和微型消防站是不是成立救急联动体制。场合设备在庞大贸易分析体或宁可他园地点一栋修建归并设备时，是不是成立火警联动推戴措置体制，展开结合消防练习训练。

　　5.场合买卖时代，是不是违规停止电焊、气焊、切割等动火动工功课。非买卖时代动火动工功课是不是经动火审批，是不是落告竣场平安监护办法半岛体彩官方网。

　　6.电动自行车及其蓄电池是不是违规在场合内、大众门厅、楼梯间、走道、平安进口增长停放、充电。

　　7.消防车道是不是划线办理，其净宽度和净空高度是不是小于4米。消防车道与厂房（货仓）、民用修建之间是不是设备故障消防车功课的停滞物。

　　8.大众修建的平安进口增长是不是少于两个，其相邻2个平安进口增长比来边沿之间的程度间隔是不是小于5米。平安进口增长处是不是设备门坎、屏风等浸染分散的停滞物，分散门是不是向分散标的目的开放，是不是违规采取卷帘门、转门、吊门、侧拉门。

　　9.职员稠密场合的分散通道的净宽、其余场合的分散通道 净宽是不是契合消防手艺尺度央求。场合是不是设备满意照度央求的消防救急照明灯和灯光分散唆使标记。

　　10.场合是不是依照国度尺度、行业尺度设备消防举措措施、对象，场合消防举措措施的设备是不是宁可地点修建的设备尺度婚配，是不是连结齐备有用。设有消防举措措施的场合是不是每一年对修建消防举措措施最少停止一次周全检测。

　　11.场合电气线路开通、装配的设想、敷设是不是由具有电气设想 动工天分的机构或职员实行，是不是采取及格的电器装备、电气线路开通。是不是违规将电气线路开通、插座、电气装备间接敷设在易燃可燃材质的外部及外表，是不是生涯其余违规敷设电气线路开通的行动。是不是超负荷利用电气装备。照明灯具的低温部位，当接近易燃、可燃材质时，是不是采纳隔热、散热等防火庇护办法，灯饰是不是采用不燃、难燃材质；场合内是不是违规私拉乱接电线.场合室内装修材质是不是契合国度尺度《修建外部装修设想防火范例》

　　的相关划定，是不是违规采取易燃可燃装修材质。职员稠密场合及地点修建采取的内保温材质、外墙外保温材质熄灭机能是不是为***。13.出产、贮存、运营易燃易爆伤害品的场合是不是违规与栖身场合设备在统一修建物内。出产、贮存、运营其余东西的场合与栖身场合设备在统一修建物内时，平安进口增长是不是划分设备。

　　出产加工企业1）歇宿与出产、贮存、运营适用处所的歇宿与非歇宿部门是不是停止防火分割，平安进口增长是不是彼此自力。厂房、货仓内是不是违规设备职工宿舍。

　　2）露天寄存东西是不是分类、分堆、分组和分垛，是不是留出需要的防火间距。库存东西是不是分类、分垛贮存，每垛占空中积，垛与垛间距，垛与墙面间距，垛与梁、柱的间距，首要通道的宽度是不是契合消防手艺尺度央求。

　　3）场合内是不是违规设备职工宿舍；确需设购置公室、歇息室的，是不是采取不熄灭体隔墙、楼板与库房分割，是不是设备自力的平安进口增长。场合的平安进口增长数目、宽度、间距是不是契合消防手艺尺度央求。

　　平方米的仓储场合，是不是设备室内消火栓。5）场合内是不是违规利用碘钨灯和跨越

　　瓦以上的白炽灯等低温照明灯具。库房内敷设的配电线路开通，是不是穿金属管或硬质阻燃塑料管庇护；每一个库房是不是在库房外零丁装配开关箱，保存职员离库时是不是拉闸断电；是不是违规利用分歧规格的电路熔断器或断路器。6）场合的电气装备四周和排挤线路开通下方是不是堆放东西； 对出入场所的灵活车尾气管部位，是不是设备灵活车排气火花扑灭器。

　　7）场合是不是依照国度尺度央求设备防雷装配是不是按期检测。库房内是不是违规利用电炉、电烙铁、电熨斗等电热用具。

　　，方准入库。库房内和堆场是不是违规利用明火，是不是违规利用火炉取暖和；库房外动用明火功课是不是颠末审批，是不是做好防备办法，场合是不是设备夺目的防火启示标帜。

　　：“九小场合”包罗小商铺、小墟市、小餐饮、非投止制的黉舍（托儿所、幼儿园）、小出产加工企业、小易燃易爆单元、小汽车库泊车场、小仓储场合、快递场合等场合；多业态夹杂出产运营场合包罗集餐饮、歇宿、文娱、贸易、仓储、文明、体育、训练等多业态多功效于一体的运营场合，分租、转租构成出产贮存多种功效的做事稠密型企业等场合；职员稠密场合包罗老旧墟市、宾馆饭馆、大众文娱场合、庞大贸易分析体、病院、投止制中小学、养老院、观光场合、童子甜头院等场合。