经市当局赞成，现将《全市“九小”场合消防平安概括管理步履事情实行方案》印发你们，请联合现实，认

　　为深切进修贯彻习对于新余渝水“1·24”迥殊庞大火警变乱等主要唆使精力，和天下、省、市平安出产电视德律风集会摆设哀求，实在加强“九小”场合消防平安，进一步夯实火警防控根底，保证火警情势安稳，按照《全省“九小”场合消防平安概括管理步履方案》（赣消〔2023〕123号）哀求，经市当局赞成，决议在全市规模内展开“九小”场合消防平安概括管理，特拟定本领情实行方案。

　　依照“党政带领、消安委牵头、公安派出所靠前、场合主体仔肩、行业拘押仔肩、州里（街道）属地仔肩”规则，重视兼顾成长和平安，对峙题目导向、零碎思惟，实行“九小”场合消防平安概括管理步履，实在摸清全市“九小”场合底数和消防平安状态，会合整理一批火警隐患和消防平安守法行动，不停加强“九小”场合主体仔肩，出力压实施业部分办理职分，进一步增强党委当局同一带领，努力摸索成立长效办理体制，实在进步“九小”场合火警防控程度，尽力做到“少发作、不可灾、不亡人”，保证全市火警情势连续不变。

　　（一）小商铺：设区市城区修建面积在800平方米要点（不含本数，下同）、县（市）修建面积在600平方米要点且运营可燃商品的阛阓（商铺、超市、商场）；

　　（二）小旅店：设区市城区客房数50间要点、县（市）客房数30间要点的小宾馆（旅店、饭馆）；

　　（三）小黉舍（幼儿园、校外训练机构）：先生过夜床位100张要点的黉舍及过夜床位50张要点的托儿所、幼儿园；修建面积300平方米要点的校外训练机构；

　　（四）小病院（诊所、养老院）：入院床位50张要点的病院（含州里卫生院、社区卫生办事中间、诊所）及白叟过夜床位50张要点的养老院；

　　（六）小餐饮场合：设区市城区修建面积500平方米要点、县（市）修建面积300平方米要点的非文娱性子的小餐饮、小酒吧等场合；

　　（七）小歌舞文娱场合：修建面积在200平方米要点的录相厅、歌舞厅、练歌房、棋牌室、咖啡厅、游艺、游乐等场合；

　　（九）小出产加工企业：出产车间职工100人要点的服饰、鞋帽、玩物、木成品、家具、塑料、食物加工和纺织、印染、印刷等汇集型小出产加事情坊。

　　各地、各相干部分要联合现实展开危险研判，寻找当地、本行业零碎轻易产生亡人和有作用火警的小单元、小场合，进一步细化整理规模，量体裁衣展开仓储物流、易燃易爆、群租房等存在地区特性的概括管理。

　　（一）消防平安办理。单元场合不落实消防平安仔肩，未展开逐日防火放哨、每个月防火查抄，虚假时整理火警隐患；未展开全员消防平安训练教诲，职工不会利用熄灭器、消火栓；触及多产权多业态场合消防办理仔肩不清，未明白共用分散通道、修建消防举措措施等办理仔肩。

　　（二）场合建设哀求。场合建设在出产、贮存、运营易燃易爆伤害品修建内，或守法贮存和发卖易燃易爆伤害品；托儿所、幼儿园的童子勾当用房违规建设在四层及以上楼层；防火门、防火卷帘等防火隔离举措措施破坏；明火厨房未与场合其余地区停止防火隔离；电缆井、管道井等防火封堵不周密；场合内违规建设职工宿舍或违规住人。

　　（三）消防平安分散。分散楼梯、平安直接出口数目缺乏；锁闭、封堵、占用分散通道、平安直接出口；平安直接出口未采取平推式外开门；分散走道、首层分散外门、室内分散楼梯的净宽度缺乏1.1米；门窗违规建设作用逃生和熄灭救济的防盗窗（网）、告白牌等举措措施。

　　（四）场合装潢装修。利用易燃可燃原料夹芯彩钢板违章搭建；违规利用聚丙烯、聚氨酯、塑料绿植等易燃可燃原料停止囊潢装修；修建里面装修私行削减平安直接出口数目和宽度，增添分散间隔。

　　（五）消防举措措施东西。未按哀求建设熄灭器，或生计压力缺乏、软管破坏等气象；分散走道、平安直接出口未设置装备摆设灯光分散唆使标记及救急照明，或生计破坏、未通电等气象；未按哀求建设室内消火栓零碎、火警主动报警零碎、主动喷水熄灭零碎等消防举措措施，或生计管网无水、零碎瘫痪等气象；停用、撤除、遮掩消防举措措施和分散唆使标记。

　　（六）电气消防平安。配电箱（柜）电线毗连不范例；电线电缆未穿管庇护，直接穿梭易燃可燃原料；开关、插座直接安置在易燃可燃原料上；照明灯具与可燃物未连结平安间隔或未采纳隔热、散热等办法；随便乱拉乱接电线，私行增添大功率用电装备；电动自行车（蓄电池）违规在分散走道、楼梯间、平安直接出口或场合内等停放、充电。

　　（七）用火用气平安。违规利用明火；取暖和装备使全程时间未与四周可燃物连结间隔且无职员关照；违规在生意时代实行电气焊，职员无证功课，未落实防备办法；利用燃气的部位未按划定安置可燃气体探测器及燃气紧迫堵截阀；餐饮场合未落实厨房烟道每季度洗濯。

　　（八）早期火警措置。未联合现实拟定可职掌的熄灭和救急分散预案，不决期练习训练；职工陌生本场合火警伤害性，不会报火灾、不会扑救初动怒灾、不会合体分散逃生。

　　（一）全方向公布一份事情布告。各地、各相干部分应在本辖区、本行业零碎“九小”场合的明显地位张贴《对于增强“九小”场合消防平安办理的布告》（见附件1，简称《布告》）；各级、各相干部分应使用播送、电视、官网、官微等宣扬阵脚，向社会普遍公布《布告》，周全掀起整理步履高潮。

　　（二）集体召集一次整理现场会。针对“九小”场合种别，由各地行业主管部分、州里当局（街道处事处）会同消防救济部分制造消防平安树模单元。各县（市、区）当局集体召集“九小”场合整理现场会，讲清隐患题目、明白整理办法、同一整理本准、推行树模经历。

　　（三）指点展开一次自查自改。县（市、区）行业主管部分担任催促指点本行业范畴“九小”场合展开自查自改；州里当局、街道处事处担任策动村（居）委事情职员、网格员、财产职员等下层气力上门入户宣扬策动，指点属地规模内“九小”场合展开自查自改；各“九小”场合要实在实行主体仔肩，对比整理要点体例，自评危险、自查平安、自改隐患。

　　（四）逐级集体一次约莫谈。由县（市、区）行业主管部分和州里当局、街道处事处牵头集体，消防救济部分介入，分级分类对“九小”场合消防平安仔肩人、办理人召集约谈会，落实旁观一次《启示教诲片》、停止一次消防平安见告、作出一次消防平安许诺、分发一份事情指点手册“四个一”办法，实在晋升“九小”场合危险提防认识。

　　（五）周全展开一次排查查抄。对峙“属田主责、分别网格、分片包干”相联合，将每一个州里、街道分别几何片区网格，由州里当局、街道处事处集体公安派出所、消防所、概括法律队、商场拘押分局等下层气力，逐一网格逐一场合展开地毯式排查，摸清底数，成立台账。各县（市、区）消安委要每个月分行业范畴对下层已排查的“九小”场合集体展开结合抽查，由教诲、民政、住建、商务、文旅、卫健、救急、商场拘押等行业部分会同消防和公安部分，按必定比率（按各行业部分“九小”场合数目定抽查比率，场合数目100家要点按50%、100家以上按40%、300家以上按20%、1000家以上按5%、3000家以上按2%、5000家以上按1%）展开。排查查抄环境录入“‘九小’场合消防平安概括管理步履平台”（附件2）。

　　（六）整理消弭一批危险隐患。对查抄过程当中发觉的火警隐患和消戍守法违规行动，成立隐患台账清单，照章依规处置，实施闭环整理。现场可以或许整理的，由下层排查气力就地反应并照章催促整理；现场难以整理的，应报送本地州里当局或街道处事处催促整理；对州里（街道）难以鞭策整理的，逐级报送县级相干行业主管部分及消防救济部分，配合催促整理。部分结合抽查中发觉的隐患题目，由行业主管部分会同相干部分，协力催促整理；对组成庞大火警隐患或地区性隐患题目凸起的，由县级以上百姓当局挂牌督办。

　　（七）推行一系列硬行动。各地、各无关部分在推动隐患整理的过程当中，要指点场合采纳经济适用的办法晋升素质消防平安程度。推行采取沿街店面“3+1”（装备两具以上熄灭器、安置自力烟感、清算违规住人和展开一次实操实训），适用处所“4+1”（物理隔绝、买通逃生通道、安置自力烟感和简略单纯喷淋、装备熄灭器和展开一次全员训练）等防控办法，大程度消弭“小火亡人”危险。

　　（八）连续推动一轮宣扬训练。各地要充实使用播送、电视、报刊、收集等媒介周全宣扬概括管理步履，展开消防常识宣扬，建造传布一批火警启示录；在支流媒介暴光一批火警隐患凸起的“九小”场合，并追踪报导整理历程。对每同“九小”场合火警，各地要集体周边“九小”业主现场游览火警现场，落实停止一次火警缘由查询拜访、集体一次现场启示教诲、展开一次消防根本妙技实操实训、停止一次现场战评的“四个一”事情，用身旁事教诲身旁人。各行业主管部分和公安派出所、消防所、当局兼职***要对“九小”场合从业职员展开消防根本妙技实操实训，晋升从业职员“会报警半岛体彩官网、会分散、小火会用熄灭器、大火会用消火栓”的才能。

　　依照“党政同责、一岗双责、齐抓公有”和“管行业必需管平安、管营业必需管平安、管出产运营必需管平安”的哀求，明白职分使命，落实事情仔肩。

　　县（市、区）当局：概括管理步履的第一仔肩主体，牵头集体概括管理，实时研讨办理触及“九小”场合消防平安的庞大题目。

　　州里当局和街道处事处：概括管理步履的直接仔肩主体，详细担任辖区“九小”场合整理宣扬策动、下层排查和隐患催促整理。

　　救急办理部分：依职分担任小出产加工企业中无关工贸行业平安出产监视办理事情，照章监视查抄相干行业贯彻履行平安出产法令律例环境。

　　商务部分：担任从行业计划、财产战略、律例尺度等方面增强商贸行业消防平安事情，共同无关部分做好小商铺、小餐饮、小旅店、小美容沐浴场合的行业消防平安办理。

　　公安部分：担任催促公安派出所对辖区“九小”场合每一年最少停止一次平常消防监视查抄，在任分规模内照章查处消防平安守法行动。

　　住建部分：担任照章实行“九小”场合消防想象查看、消防查收、存案抽查，增强消防平安泉源管控，照章查处扶植工程消戍守法行动。

　　商场拘押部分：担任照章查处未照章获得生意派司处置运营勾当的“九小”场合。

　　消防部分：担任对相干部分、公安派出所展开营业指点、手艺撑持、职员训练，并将“九小”场合归入“双随机一公然”监视抽查规模，照章查处消防平安守法行动。

　　各行业部分要努力介入结合查抄、督改隐患题目；催促指点“九小”场合当真实行消防平安职分，增强消防平安办理，展开自查自改；展开行业平常消防平安查抄，实时消弭火警隐患，增强消防宣扬教诲训练，分类鞭策“九小”场合消防平安尺度化办理。教诲、公安、住建、文旅、卫健、商场拘押、消防等负有行政审批职分的部分对“九小”场合审批事变中触及消防平安等法定前提该当严酷把关。

　　概括管理步履自克日起至12月31日，分四个阶段，前三个阶段穿插停止、压茬推动。

　　（一）带动摆设（2月9日前）。各地联合现实，拟定详细实行方案，县级当局召集当局常务会旁观《全省“九小”场合消防平安暗访纪实》，并召集带动摆设会，公布概括管理通告，周全摆设策动；各州里、街道明白排查职员，由消防部分对下层排查气力停止宣贯训练，同步做好排查职员的分类备案、场合新闻收集、隐患排查录入等平台功效训练事情。

　　（二）自查自改（2月29日前）。州里当局、街道处事处和县级行业主管部分根据职分单干，集体策动“九小”场合对比整理要点停止自查自改。

　　（三）排查整理（10月31日前）。州里当局、街道处事处集体下层气力展开排查，各地集体相干部分展开结合查抄，并采纳照章查处、约谈启示、传递函告、挂牌督办等体例分级分类推动整理、销案，保证周全排查一遍、整理一遍。

　　（四）牢固晋升（11月1日至12月31日）。各地、各相干部分当真归纳概括管理步履，当局层面出台“九小”场合消防平安办理长效体制，成立齐抓共督工作格式。

　　（一）增强集体带领。各地、各相干部分要高度正视，充实认清“九小”场合面对的消防平安严重情势，将这次概括管理动作警备当地域、本行业火警变乱迥殊是“小火亡人”变乱的主要行动，实在增强集体带领，要树立由当局分担带领挂帅的管理事情带领小组，搞好带动摆设，压实事情仔肩，狠抓事情落实。

　　（二）力图整理时效。各地、各相干部分要加夸大和共同，努力自动动作，成立健崭新闻同享、结合法律等体制，实在构成整理协力。要对峙求真务虚的事情风格，实施使命清单化办理、隐患清单化整理，严禁搞情势、走过场，保证整理获得时效。同时，要兼顾成长和平安，既要周全排查整理隐患，又要兼顾统筹经济民生，制止“一刀切”“活动式”法律。

　　（三）加强督导问责。各地要加强调剂指点，增强督导查抄，对概括管理事情落实不力的停止传递约谈；各地当局要将专项整理环境归入当局年度消防事情考评的主要体例，对辖区“九小”场合产生亡人火警的，要严酷倒查仔肩。市消安委按期集体相干部分展开结合督导查抄。

　　州里（街道）要汇总下层概括管理环境，按月填写《“九小”场合消防平安概括管理步履隐患和整理仔肩清单》（见附件3）、《“九小”场合消防平安概括管理步履统计表》（见附件4）并报本地县（市、区）消安委办和公安部分。各县（市、区）要将概括管理步履实行方案于2月9日前报送市消安委办和市公安局；从2月起，每个月23日前，汇总报送《“九小”场合消防平安概括管理步履统计表》及月度事情环境至市消安委办和市公安局；12月31日前上报事情归纳。

　　为深切贯彻习对于山西吕梁“11.16”火警变乱主要唆使和全省平安出产电视德律风集会精力，深入吸收变乱教导，经省当局赞成，决议在全省规模内展开“九小”场合消防平安概括管理步履。“九小”场合应实在实行主体仔肩，增强消防平安办理，立刻展开自查自改，现将自查要点体例布告以下：

　　1、消防平安办理。单元场合不落实消防平安仔肩，未展开逐日防火放哨、每个月防火查抄，虚假时整理火警隐患；未展开全员消防平安训练教诲，职工不会利用熄灭器、消火栓；触及多产权多业态场合消防办理仔肩不清，未明白共用分散通道、修建消防举措措施等办理仔肩。

　　2、场合建设哀求。场合建设在出产、贮存、运营易燃易爆伤害品修建内，或守法贮存和发卖易燃易爆伤害品；托儿所、幼儿园的童子勾当用房违规建设在四层及以上楼层；防火门、防火卷帘等防火隔离举措措施破坏；明火厨房未与场合其余地区停止防火隔离；电缆井、管道井等防火封堵不周密；场合内违规建设职工宿舍或违规住人。

　　3、消防平安分散。分散楼梯、平安直接出口数目缺乏；锁闭、封堵、占用分散通道、平安直接出口；平安直接出口未采取平推式外开门；分散走道、首层分散外门、室内分散楼梯的净宽度缺乏1.1米；门窗违规建设作用逃生和熄灭救济的防盗窗（网）、告白牌等举措措施。

　　4、场合装潢装修。利用易燃可燃原料夹芯彩钢板违章搭建；违规利用聚丙烯、聚氨酯、塑料绿植等易燃可燃原料停止囊潢装修；修建里面装修私行削减平安直接出口数目和宽度，增添分散间隔。

　　5、消防举措措施东西。未按哀求建设熄灭器，或生计压力缺乏、软管破坏等气象；分散走道、平安直接出口未设置装备摆设灯光分散唆使标记及救急照明，或生计破坏、未通电等气象；未按哀求建设室内消火栓零碎、火警主动报警零碎、主动喷水熄灭零碎等消防举措措施，或生计管网无水、零碎瘫痪等气象；停用、撤除、遮掩消防举措措施和分散唆使标记。

　　6、电气消防平安。配电箱（柜）电线毗连不范例；电线电缆未穿管庇护，直接穿梭易燃可燃原料；开关、插座直接安置在易燃可燃原料上；照明灯具与可燃物未连结平安间隔或未采纳隔热、散热等办法；随便乱拉乱接电线，私行增添大功率用电装备；电动自行车（蓄电池）违规在分散走道、楼梯间、平安直接出口或场合内等停放、充电。

　　7、用火用气平安。违规利用明火；取暖和装备使全程时间未与四周可燃物连结间隔且无职员关照；违规在生意时代实行电气焊，职员无证功课，未落实防备办法；利用燃气的部位未按划定安置可燃气体探测器及燃气紧迫堵截阀；餐饮场合未落实厨房烟道每季度洗濯。

　　8、早期火警措置。未联合现实拟定可职掌的熄灭和救急分散预案，不决期练习训练；职工陌生本场合火警伤害性，不会报火灾、不会扑救初动怒灾、不会合体分散逃生。

　　各地将集体公安派出所、概括法律队、商场拘押分局等下层气力展开“九小”场合排查查抄，集体相干部分停止结合抽查。勉励大众经过12345，或直接向本地消防、公安等部分告发违背本布告哀求的火警隐患和守法行动，对查抄发觉和告发核对失实的，消防部分和公安派出所将照章查处。

　　本布告所称“九小”场合，首要指小商铺、小旅店、小黉舍（幼儿园、校外训练机构）、小病院（诊所、养老院）、小网吧、小餐饮场合、小歌舞文娱场合、小美容沐浴场合、小出产加工企业。

　　1.不落实消防平安仔肩，未展开逐日防火放哨、每个月防火查抄，虚假时整理火警隐患

　　3.触及多产权多业态场合未签定消防平安仔肩和谈，未明白共用分散通道、修建消防举措措施等办理仔肩

　　2.分散走道、平安直接出口未设置装备摆设灯光分散唆使标记及救急照明，或生计破坏、未通电等气象

　　3.未按哀求建设室内消火栓零碎、火警主动报警零碎、主动喷水熄灭零碎等举措措施，或生计管网无水、零碎瘫痪等气象

　　2.职工陌生本场合火警伤害性，不会报火灾、不会利用消防东西扑救初动怒灾、不会合体分散逃生

　　备注：1.此表由州里（街道）按月填报本地县（市、区）消安委办和公安部分，未发觉隐患的“九小”场合也应填入台账；2.“场合种别”填写“小阛阓、小黉舍（幼儿园、校外训练机构）、小病院（诊所、养老院）、小餐饮场合、小酒店、小歌舞文娱场合、小网吧、小美容沐浴场合、小出产加工企业”；3.整理仔肩部分按文献中整理办法哀求，填写XX州里（街道）、XX公安派出所或相干行业主管部分，仔肩报酬展开查抄职员或仔肩部分指定职员；4.整理环境逐条填写是不是整理终了。

　　1.此表由州里（街道）按月填报本地县（市、区）消安委办和公安部分；2.县（市、区）从2024年2月起，每个月23日前，汇总报送此表及月度事情环境至市消安委办和市公安局。