12月6日，济南市当局新闻办公室进行新闻颁发会对展开好全市救急联防救济站扶植，我市救急部分尽力夯实街镇危急防控基石，筑牢下层救急办理防地相干环境停止先容。

　　针对下层救急系统不美满、平安根底单薄等近况和下层救急办“无业余机构、无业余步队、无业余设备”的“三无”题目，济南市救急办理局以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，深切进修贯彻党的二十大精力和习对于救急办理主要叙述，对峙公民至上、性命至上的理想，兼顾成长和平安，存身“全灾种、大救急”抢险救济实战须要，抓下层、强根底、补短板，调整下层平安出产、防灾减灾救灾气力资本，健康下层救急办理系统，晋升下层救急救济才能，立异展开救急联防救济站扶植事情，完成了下层救急办从“三无”到“六有”（无机构、无机制、有预案、有步队、有物质、有培练习习训练）的逾越，进一步筑牢防灾减灾救灾公民防地，提防牵制各种变乱灾害和天然灾难产生，为“强新优富美高”新期间社会主义新颖化强省城扶植供给顽强保险。

　　依照“试点要先、慢慢推行、周全笼盖”的步调，2018年在历下区停止试点扶植，我市睁开了救急联防救济站扶植事情。2019年结构第三次会议全市救急联防救济站扶植现场会，推行“五位一体”救急救济形式。市委、市当局2020、2021延续两年将救急联防救济站扶植事情列为为民办实事使命之一，并建立事情专班，高效鞭策落实。2023年7月14日，市当局常务集会研讨经过了《对于增强下层救急办理系统和才能扶植的实行定见》（济安发〔2023〕15号），列出了32项核心使命清单，明白了实行时限，此中明白指出2023年年末前完成全市一起镇(街道)救急联防救济站扶植全笼盖目的。9月15日，市平安出产委员会办公室出台了《对于印发济南市救急联防救济站扶植实行方案的告诉》，对救急联防救济站的扶植尺度和运转办理进一步停止了范例和同一。10月11日，结构第三次会议济南市下层救急办理系统和才能扶植现场推动会暨救急联防救济站扶植推动会，游历龙洞街道救急联防救济站扶植运转环境，归纳推行扶植经历，放置摆设全市下层救急办理系统和才能扶植事情使命。11月17日，第三次会议救急联防救济站扶植推动会，还没有实行扶植使命的区县环绕下步事情方案停止讲话。停止今朝，全市已扶植救急联防救济站161个，笼盖149个街镇。

　　（一）优化职员组成。救急联防救济站依照“1+2+1+N”尺度装备职员，即装备1名救急联防救济站站长，由街镇救急办承当同道兼职，2名具有行政法律资历的救急办职员，1名消防救济队职员，N名专(兼)职救急联防救济职员，街镇可按照各自现实环境，经过雇用救急办理兼职手艺查抄员、当局购置办事或依靠社会救济气力、企业外部救济气力等体例肯定人数(N300-5006人)。

　　（二）优化场合建树。救急联防救济站的用房和园地，依照“四室两区一中间”的功效结构建树，“四室”包罗救急办办公室、值班室、器械室、备勤室等四类功效用房。“两区”包罗车辆泊车区、营业练习区两类室外园地，泊车区自力建树且最少满意3辆执勤车辆停放;营业练习区自力建树，装备业余的练习器械，满意根本体能、营业妙技练习须要。“一中间”即救急批示中间，装备与1*11⑼120等配合联动的接警末端，装备满意救急措置批示调剂的液晶显现屏幕，接入救急措置批示编制，慢慢完成全市一体化救急批示调剂。

　　各区县依照300-500街镇数目的20%扶植救急训练室、救急贯通室。救急训练室首要用于展开平安救急常识的训练;救急贯通室首要包罗天然灾难平安贯通、家庭救急平安贯通、交通平安贯通、消防平安贯通等功效地区。

　　（三）优化设备装备。救急联防救济站依照满意平常事情和突发事务早期措置的须要，装备防备、通讯、熄灭、破拆、侦检、救生、防汛、丛林防熄灭等八大类救急救济器械。同时半岛体彩官方，各区县联合辖区首要灾难特性，选配丛林火警、洪涝、冰冻、微风、修建坍塌等灾难变乱业余救急器械。

　　依照“专常兼顾，反映活络，救早灭小，朴拙为民”的准绳，救急联防救济站首要承当宣扬教诲、预案练习训练、平安查抄放哨及突发事务先期措置等事情。本年1⑾月份，全市各救急联防救济站共措置各种突发环境5544起，变乱灾难产生起数较着降落。察觉各种平安隐患55436个，依照职司，消弭平安隐患51614个，其余平安隐患遵照职司托付相干部分措置，有用制止变乱灾难产生。深切社区、黉舍、厂矿企业等结构教诲训练1527次、加入训练约9.2万人次。结构救急措置练习训练928次，为进步大众平安出产和防灾救灾减灾认识，保护下层社区安全不变发扬主要感化。

　　经省委常委、市委尺牍刘强，市委副尺牍、市擅长海田签批，10月20日，济南市功绩声誉赞誉事情带领小组将历下区龙洞街道救急联防救济站等10个救急联防救济站设为济南市救急联防救济树模站。

　　救急救济才能扶植事关民生民利，是保险公民大众性命财富平安的临了一起防地。下层救急办理事情轻车熟路，买通“临了一千米”，做到“下层最实处”也是咱们的仔肩。下一步，咱们将延续从现实动身，从泛博大众的底子好处动身，鞭策下层救急联防救济站扶植，不停晋升救急救济、救急保险、救急批示、救急调和等快捷反映才能和程度。

　　接上去，借此新闻颁发会机会，我再夸大一下提防一氧化碳中毒事情。目前我市已投入取暖和季，用煤、用碳等取暖和行动大幅增加，一氧化碳中毒危急赶紧增添，变乱易发高发。在此，咱们将以“常常安心不下”的仔肩感和任务感，将提防一氧化碳中辣手脚目前和今冬明春的一项主要事情来抓，一是加强核心地域隐患排查。凸起孤寡白叟、空巢白叟、五保户、茕居户、留守孩子等核心人群，凸起非会合供暖的出租屋、拆迁房、城乡联合部等核心住民区，凸起利用燃煤、柴草、秸秆、柴炭等核心取暖和户，周全排查修理，实时消弭一氧化碳中毒隐患。二是伸张宣扬笼盖面。联合现实，印制详细具体、易于职掌、一看就懂的住民提防一氧化碳中毒大白纸，发扬下层干部、网格员、老党员、驻村职员、大先生村官、自愿者等全体的感化，深切每村、每户、每一个家庭逐户散发，做到不漏一村一户，完成大白纸散发“全笼盖”。三是加强“技防”手腕。调和资本、策动大众安装一氧化碳报警仪，核心为家庭安装一氧化碳报警仪，条件好的提高安装智能一氧化碳报警仪。在此，也但愿泛博市民伴侣严酷遵照“一断绝、二透风、三报警”的请求（即生火间与歇息距离离，衡宇内连结杰出透风，遇有不适或危机立刻报警），迥殊是在围炉煮茶、村落民宿、夏季旅行时，实时查抄炉具齐备、室内透风、烟道通顺等环境。提防一氧化碳中毒从本身做起，祝贺大师渡过一个平安、暖和的冬季。

　　救急联防救济站扶植依照“1+2+1+N”尺度装备职员，各街镇救急办主任兼职站长，站长周全承当站点各项营业事情并抓好队员的平常办理教诲；2名具有行政法律资历的救急办职员，首要承当展开平安出产营业训练，对辖区出产运营单元停止平安查抄；1名消防救济队职员，首要承当展开消防法令律例训练和消防救济营业练习，对辖区单元停止消防平安查抄；300-5006人的N名专(兼)职救急联防救济队员，首要承当辖区根本环境摸查，展开平安放哨，结构救急平安宣扬、教诲、训练和救急预案练习训练，实时做好各种灾难变乱的先期措置等。救急联防救济站职员由属地街镇党(工)委当局(处事处)和区县救急办理局两重办理。停止今朝，全市救急联防救济站装备站长161名、核编兼职行政法律职员322名、雇用救急联防救济职员2022名，有用办理了下层救急办理气力缺乏的题目。

　　在步队办理方面，一是本能机能实行尺度化。街镇救急联防救济站依照“救济队、放哨队、宣扬队、办事队”四大本能机能定位，首要实行平安出产查抄放哨、突发事务先期措置、救急预案编辑练习训练、救急事情批示调剂、平常值班值守等事情职司，尽力完成“成立一支步队，满意差别须要”。核心发扬“眼睛、嘴巴、四肢举动”三大感化:“眼睛”，是指在监控平台、放哨查抄中实时察觉平安隐患;“嘴巴”，是指搞好平安宣扬、平安提示、平安启示;“四肢举动”，是指实时核对解除各种危机，实时为周边苍生供给力不胜任的便民助民办事。二是步队办理尺度化。周全奉行“准军事化”办理，兼职救急救济队员每详明少展开1次行列步队练习，每个月展开1次救急救济常识营业进修训练，每人每一年训练工夫300-500108学时。成立健康24小时价班备勤轨制，明白值班职司，拟定值班方案，值班职员24小时在岗在位，备勤职员24小时通信通顺，救济物质随时挪用、救急措置随时睁开，尽力制造“除患必先、救济最前、救急为民”的救急铁军。

　　下层救急批示中间扶植完成关头关键、核心部位24小时动向危急监测“全时段可视”

　　对下层救急批示中间扶植，对峙横向联通、纵向贯穿的准绳，用“数字赋能”为救急联防救济站装上“聪明大脑”。

　　一是聪明平台“千里眼”。深切推动“数字济南”扶植，同步增强街镇救急联防救济站批示中间扶植，接入辖区综治、水务、景象形象、救急、消防、文旅、交通等行业范畴视频监控装备，摆设安装平安放哨、联网型烟感、电气火警监控、燃气平安监测等物联网装备，涵盖下层社会管理、河流水库、高危行业部位、职员蚁集场合、旅行景区景点等，完成关头关键、核心部位24小时动向危急监测“全时段可视”，突发事务措置“一体化批示”。

　　二是融会通信“逆风局耳”。历下、市中、天桥、钢城等区县领先在救急联防救济站安装集显现编制、接警末端、视频集会末端、集会扩声编制等功效于一体的救急专线”四大中间互联互通、视频对讲，满意救急值班值守、现场谈判研判、决议计划批示调剂等须要；遇有突发事务，属地街镇救急联防救济站当场变换为“前沿救急批示部”。

　　三是地空单兵“持利器”。街镇救急联防救济站同一装备无人机、4G/5G单兵设备、布控球、法律记实仪等装备，完成长途数据和视频影象传输，突发事务产生时，能够经过收集能够将突发事务的现场画面实时传回批示中间，实实际时长途调剂批示，为有用措置突发事务供给手艺支持。

　　最近几年来，济南市对峙“抓下层、打根底”、“小场景、大管理”，立异推动街镇层级救急联防救济站扶植，出力破译禁锢基数大、禁锢请求高、救济使命重、下层气力单薄等困难，摸索出了一条契合济南现实的下层救急办理新门路。

　　一是分类施策、多元进来。将救急联防救济站扶植归入为民办实事工程，优化经费保险，就地取材建站。对大众办事场合、老旧小区、绽放式小区救急联防救济站扶植，采纳当局主宰扶植形式，经过市级财务奖补、本级财务保险，发扬引颈感化;对公益性、办事性出产运营单元救急联防救济站扶植，首要采纳“当局+市集”扶植形式，以市集投资为主、当局补贴为辅。

　　二是办站合1、实体运转。街镇救急办理办公室与救急联防救济站在党委当局同一带领下，实施“一个机构、两块牌子”“办站合1、合署办公”形式，各司其职，各负其责，配合承当辖区平安出产、救急办理和防灾减灾救灾事情，完成禁锢法律一体化、救急救济一体化、防灾减灾一体化、宣扬教诲一体化。街镇救急办承当救急联防救济站平常办理、批示调剂、营业指点和督导查核，晋升了救急事情兼顾服从。

　　三是荟萃气力、联防联控。使用救急联防救济站切近大众、切近一线的劣势，发扬下层救急气力联防联动的“关键”功效，与辖区企奇迹单元、社会救济气力、财产安保公司、自愿者等救急气力成立横向合作、纵向联动体制，结合展开平安放哨，结合举行平安教诲，结合结构救急练习训练，结合加入救急措置，会聚“防”的因素，加强“控”的协力，把防控气力延长到下层一线、拓展到大众身旁，建立起策动大众、依托大众、结合大众的群防群治救急办理系统。

　　四是一站多能、共建同享。对峙“一场多用、一站多能”准绳，盘活现有资本，完成效率“倍增”。好比，钢城区艾山街道摸索救急办、救急联防救济站、法律办案站、救急物质储蓄中间“四站合一”，并调和社会公益救济气力入驻园区站点;钢城区颜庄街道、里辛街道奉行救急联防救济站与消防救济队同址办公、配合值守、同步措置、配合查抄“四位一体”运转形式，完成职员共训、消息共同、场合共建、物质共用、设备同享，为“多站合一”推动全市甚至全省救急联防救济站扶植供给了榜样。

　　济南市环绕建立“大平安、大救急”事情格式，存身办理公民最关切、最火急、最急需的下层大众平安管理题目，立异展开救急联防救济站扶植，将救急办理事情延长到下层、落实到社区、办事到大众，买通了下层救急办理“临了一千米”，走在了天下的前线，为全省下层救急办理供给了济南经历。我以为救急联防救济站在美满下层救急办理系统、晋升下层救急办理才能扶植方面完成了两大立异，获得了三大劳绩。

　　两大立异即是下层救急办理系统的体系体例和体制立异。一是体系体例立异。依照“当局主建、街道主管、社会介入”的思绪，以当局购置办事的体例，引入社会气力介入救急联防救济站扶植，用业余的人干业余的事，有用办理了下层救急救济气力缺失和突发事务频发的痛点，办理了当局救急办理主体在机建立树、职员体例、经费付出等方面的体系体例性困难，美满了全市下层救急办理系统。二是体制立异。依照“办站合1、一站多能、一队多用”准绳，将街镇救急办理办公室与救急联防救济站合署办公，由救急办主任兼职救急站站长，成立了24小时价班备勤、救急预案培练习习训练、突发事务救急呼应、庞大题目按期谈判等事情体制，实行宣扬教诲、预案练习训练、平安查抄放哨及突发事务先期措置四项职司，无力鞭策了下层救急根底扶植。

　　经过济南市救急联防救济站五年来的扶植运转，在晋升下层救急办理才能上获得了三大劳绩：一是有用晋升了下层危急排查和监测预警才能。救急联防救济站成立健康了社区和街道平安环境根底档案，区分了10大类50项平安危急隐患，救急救济队员天天对辖区出产运营单元、九小场合、社区楼宇等展开平安排查，同时，经过“聪明救急平安办事云平台”，全天候动向平安办理，监测火警烟雾报警、消防水压水位、电气表露、燃气报警等消息，均实时批示调剂妥帖处置，筑牢了救急办理的第一防地。二是有用晋升了大众平安认识和救急才能。救急联防救济站内建有救急训练室和贯通室，随时向单元、社区民众绽放，联合天下防灾减灾日、平安出产月和119消防月等勾当，结构展开地动、火警、防汛等摹拟突发事务的救急预案练习训练，教学救急器械利用、分散逃生、心肺苏醒等救急妙技，有用晋升了大众突发事务提防认识和自救互救才能。三是有用晋升了下层第一呼应和救急措置才能。救急联防救济站手脚各种天然灾难和平安出产变乱中最前沿呼应单元，是乡村救急救济编制中呼应最快、业余较强的早期措置气力，实施“1分钟呼应、3分钟参加、5分钟措置”，与公安、消防、疗养、燃气等部分成立了救急救济联动体制，完成了“灭早，灭小，灭早期”的事情目的，获得了各级带领和大众的普遍夸奖。