现将《产业转型进级计划（2011—2015年）》（特别提示简称《计划》）印发给你们，请当真贯彻履行。体例和实行《计划》，是推动华夏特点新式产业化的底子请求，也是进一步伐剂和优化经济构造、增进产业转型进级的主要行动，对杀青我国产业由大到强改变存在主要道理。“12五”期间鞭策产业转型进级，要以迷信成长为重心，以加速改变经济成长体例为干线，出力晋升自立立异才能，推动消息化与产业化深度融会，革新晋升保守财产，培养强大计谋性新兴财产，加速成长出产性办事业，调剂和优化财产构造，把产业成长成立在立异启动、粗放高效、情况友爱、惠及民生、内生增加的根底上，不停加强我国产业焦点合作力和可连续成长才能。各地域、各部分要进一步同一思惟，加强地势认识、职守认识，增强带领，紧密亲密共同，实在依照《计划》请求做好各项事情。要进一步美满成长情况和墟市体制，增强对墟市主体行动的指导和束缚，增进产业又好又快成长。各省（区、市）群众当局要依照《计划》肯定的目的使命和策略办法，联合现实拟定落实方案，实在抓好构造实行，保证获得时效。国务院各无关部分要依照事业单干，尽量拟定和美满各项配套策略办法，实在增强对《计划》实行的指点和撑持。产业和消息化部要加强对《计划》实行环境的追踪剖析和催促查抄，中期评价后果和整体实行环境要向国务院陈述。

　　媒介第一章“11五”产业成长回首和“12五”情势剖析第一节“11五”产业成长获得的首要成就第二节“12五”产业转型进级面对的情势第二章整体思绪和首要目的第一节指点思惟和根本请求第二节首要目的第三章产业转型进级的要点使命第一节加强自立立异才能第二节增强企业手艺革新第三节进步产业消息化程度第四节增进产业绿色低碳成长第五节实行原料和品牌计谋第六节鞭策大企业和中小企业调和成长第七节优化产业空间结构第八节晋升对外盛开条理和程度第四章要点范畴成长导向第一节成长进步前辈设备建造业第二节调剂优化原资料产业第三节革新晋升消磨品产业第四节加强电子消息财产焦点合作力第五节进步国防科技产业当代化程度第六节加速成长面向产业出产的相干办事业第五章保证办法及实行体制第一节美满保证办法第二节健康实行体制

　　“11五”时代，面临国内外海内情况的深入变革微风险应战，在党中心、国务院的准确带领下，产业连结安稳较快成长，构造调剂获得主动效果，无力地增进了经济社会又好又快成长。“12五”期间是周全扶植小康社会的关头期间，是深入鼎新盛开、加速改变经济成长体例的攻坚期间。产业是我国百姓经济的主宰气力，是改变经济成长体例的主疆场。此后五年，我国产业成长情况将产生深入变革，持久堆集的深条理冲突日趋凸起，集约增加形式已难觉得继，已投入到必需以转型进级增进产业又好又快成长的新阶段。转型即是要经过改变产业成长体例，加速杀青由保守产业化向新式产业化门路改变；进级即是要经过周全优化手艺构造、构造构造、结构构造和行业构造，增进产业构造团体优化晋升。产业转型进级是我国加速改变经济成长体例的关头地点，是走华夏特点新式产业化门路的底子请求，也是杀青产业大国向产业强国改变的殊途同归。《产业转型进级计划（2011—2015年）》是指点此后五年我国产业成长体例改变的步履大纲，是落实《中华群众共和国百姓经济和社会成长第12个五年计划纲领》的详细摆设，是产业范畴其余计划的主要体例根据。《产业转型进级计划（2011—2015年）》由产业和消息化部会同成长鼎新委、科技部、财务部、河山资本部、情况庇护部、商务部、国资委及国防科工局、香烟局等部分和单元结合体例。

　　“11五”时代，我国产业成长履历了极不伟大的五年。面临国表里情况的杂乱变革，中心判断实行了一系列强无力的微观调控办法，有用应对自如了国内外金融危急的庞大打击和特地面动等天然灾难的严重应战，我国产业整体上连结了安稳较快成长，在新式产业化历程中迈出了坚固程序。产业连结连续马上增加。在周全应对自如金融危急过程当中，实时拟定出台的十大财产调剂和复兴计划，对百姓经济企稳上涨和安稳较快成长发扬了主要感化。“11五”时代，全数产业增添值年均增速达11.3%，天下城镇产业企业投资总数年均增速达26.1%，范围以上产业企业杀青成本总数年均增速达30.2%。2010年，全数产业杀青增添值16万亿元，占海内出产总值的40.2%，天下城镇产业企业结束投资9.9万亿元，范围以上产业企业杀青成本总数4.2万亿元。财产构造不停优化。构造实行要点财产调剂和手艺革新名目8955项，带头社会投资1万亿元。“11五”时代要点范畴镌汰落伍产能获得主动停顿，此中镌汰炼铁产能1.2亿吨、水泥产能3.5亿吨、造纸产能1070万吨。2010年天下妙手艺产物出口7占全数商品出口7的31.2%，较2005年进步3.1个百分点。企业吞并重组程序加速，钢铁、汽车、船舶、水泥等行业财产会合度较着进步。东部向中西部地域财产蜕变程序加速，“11五”时代中西部地域产业增添值占天下产业增添值的比重进步5.8个百分点。手艺立异才能不停加强。到2010年，依靠产业企业成立了127个国度工程研讨中间、729个国度级企业手艺中间和5532个省级企业手艺中间，企业发现专利请求数已占海内发现专利请求总额的53%。机器产业首要产物中约有40%的产物原料靠近或到达国内外进步前辈程度。载人航天、探月工程、新干线飞机、庞大液化自然气船（LNG）、高速路线交通、时候同步码分多址接入通讯（TD-SCDMA）、高机能计较机等范畴获得一批庞大手艺立异功效。节能减排和平安出产获得主动效果。“11五”时代范围以上企业单元产业增添值能耗累计降落26%，单元产业增添值用水量降落36.7%，产业化学需氧量及二氧化硫排放总量划分降落17%和15%；产业固体废料归纳使用率达69%，多量固体废料等归纳使用获得较着停顿。产业企业素质平安出产程度不停进步，2010年工矿商贸变乱灭亡人数和工矿商贸企业失业职员10万人出产平安变乱灭亡率较2005年划分降落33%和45%。中小企业成长和财产会聚程度不停进步。今朝，天下各种中小企业达4400万户（含个别工商户），结束了天下50%的税收，缔造了60%的海内出产总值，供给了近80%的城镇失业岗亭。中小企业成长的内部情况较着改良，社会化办事系统扶植获得主动停顿。各种财产会聚区成为产业成长的主要载体，东部地域产业园区杀青产业产值已占当地域产业总产值的50%以上，中西部地域出现出一批特点财产园区，128家国度新式产业化财产树模基地建立事情有序推动。消息手艺深入利用和军民融会式成长稳步推动。消息手艺在研发妄图、出产进程掌握、节能减排、平安出产等范畴的利用不停深入。国度级“两化”（产业化和消息化）融会实验区扶植和要点行业消息化事情获得初阶效果。2010年，我国杀青各类软件营业支出1.3万亿元、电子商务买卖额4.5万亿元，划分为2005年的3.3倍和3倍。民口单元获兵器设备科研出产允许证已占全数允许证的2/3，国防科技产业结束民品产值占国防科技产业产值的74.5%。对外盛开和体系体例鼎新不停深入。今朝，我国产业制制品出口7额已占环球制制品商业的1/7，较2005年进步5个百分点。2010年，建造业外商径直投资（FDI）为496亿美圆，占天下现实使用外资的46.9%；企业对外径直投资遍及129个国度和地域，杀青非金融类对外径直投资590亿美圆，比2005年增添3.8倍。跨国公司在华成立的研发中间已跨越1400家，较“十五”末增加近一倍。共有产业庞大企业结构调剂程序加速，非私有制经济成长情况不停美满。产业行业办理系统进一步健康。颠末五年的尽力，我国产业团体本质较着改良，整体气力跃上新台阶。同时，必需苏醒地看到，产业成长体例仍比较集约，首要表此刻：自立立异才能不强，关头焦点手艺和设备首要依靠入口；资本动力消费高，净化排放强度大，部门“两高一资”行业产能多余题目凸起；范围经济行业财产会合度偏低，贫乏存在国内外合作力的大企业和国内外着名品牌，中小企业成长生机有待进一步加强；财产会聚和集群成长程度不高，财产空间结构与资本散布不调和；普通加工产业和资本群集型财产比重过大，高端建造业和出产性办事业成长滞后。这些冲突和题目已严格局部产业连续安康成长，必需尽量给以研讨办理。

　　“12五”期间，我国仍处于不妨大有手脚的主要计谋时机期，但产业成长的内内部情况产生深入变革，既有国内外金融危急带来的深入感化，也有海内经济成长体例改变提议的紧急请求，只要加速转型进级才略杀青产业又好又快成长。国内外情况显现新趋向。当此日下正处于大成长大变化大调剂当中，我国产业成长面对的国内外情况更趋杂乱，既面对为难得时机，也伴跟着严重应战，给我国产业转型进级带来深入感化。——天下经济增加和墟市需要产生新变革。目前和此后一个期间，经济环球化连续深切成长，为我国进一步实行“走进来”计谋，进步在环球规模内的资本设置装备摆设才能，拓展内部成长空间供给了新时机。同时，国内外金融危急感化长远，环球需要构造呈现较着变革，商业庇护主义有所昂首，环绕墟市、资本等方面的合作更趋剧烈，动力资本、天气变革等环球性题目错综杂乱，天下经济的不愿定性依然较大，对我国产业转型进级构成新的压力。——科技立异和新兴财产成长出现新冲破。消息收集、生物、可复活动力等新手艺在孕育新的冲破，环球规模内新兴财产成长投入加快生长期。我国在新兴财产范畴已获得了必定冲破，掌控好环球经济单干调剂的新时机，增强计谋摆设和兼顾计划，就有大概在新一轮国内外财产合作中抢占先机、博得劣势。同时，蓬勃国度纷繁奉行“建造业再生”，抓紧在新兴科技范畴前瞻结构，抢占将来科技和财产成长制高点的合作日益剧烈，若是应对自如欠妥、延迟机会，我国在新手艺和新兴财产范畴与蓬勃国度的差异有大概进一步拉大。——环球化出产体例变化不停加速。跟着消息手艺与进步前辈建造手艺的深度融会，柔性建造、假造建造等日趋成为天下进步前辈建造业成长的主要标的目的。环球化、消息化布景下的国内外合作新格式，很客观上为我国使用环球因素资本，加速培养国内外合作新劣势缔造了前提。同时，跨国公司充实使用环球化的出产和构造形式，以焦点手艺和业余办事紧紧掌控大局着环球价钱链的高端症结，我国产业企业晋升国内外财产单干职位的使命还非常艰难。海内情况显现新特点。此后五年，我国产业成长的根本前提和持久向好趋向不改动，但保守成长形式面对诸多应战，产业转型进级势在必行。——城镇化历程和住民消磨构造进级为产业转型进级供给了广漠空间。城镇化是夸大内需的最大后劲地点，庞大的消磨后劲将转动为经济连续成长的壮大能源。“12五”时代，我国城镇化率将跨越50%，内需主宰、消磨启动、惠及民生的一系列策略办法将进一步指导住民消磨预期，鞭策住民消磨构造连续优化进级，为我国产业连续成长供给无力支持。同时休息力、地皮、燃料能源等价钱连续回升，出产因素本钱压力加大，转型进级的束缚响应增加。——消息化、墟市化与国内外化连续深切成长为产业转型进级供给了主要契机。消息化成长正投入一个新的汗青阶段，消息化与产业化深度融会日趋成为经济成长体例改变的内涵能源。最近几年来，本钱、手艺、休息力等各种因素墟市慢慢健康，墟市设置装备摆设资本的深度和广度不停拓展，对外经济手艺交换互助日趋夸大，盛开型经济系统不停美满，经济体系体例生机光鲜加强。同时，我国消息化和国内外化程度与蓬勃国度仍有较大差异，社会主义墟市经济体系体例仍处于美满过程当中，经济增加的内活泼力还缺乏，健康与迷信成长请求相顺应的体系体例体制尚需较上进程。——动力资本和生态情况束缚更趋加强对产业转型进级提议了紧急请求。跟着资本节省型、情况友爱型社会加速推动，绿色成长的体系体例体制将进一步美满，为产业节能减排、镌汰落伍产能等缔造杰出情况，也将增进节能环保、新动力等新兴财产加快成长。同时，因为持久集约式成长，我国产业动力资本消费强度大，动力消费和二氧化硫排放量划分占全社会动力消费、二氧化硫排放总量的70%以上，钢铁、炼油、乙烯、分解氨、电石等单元产物能耗较国内外进步前辈程度超过10%⑵0%；矿产资本对外依存度不停进步，原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等主要动力资本入口依存度跨越50%。跟着动力资本刚性需要连续回升，生态情况束缚进一步加重，对加速改变产业成长体例构成了“倒逼体制”。整体上看，“12五”期间是我国产业转型进级的攻坚期间。转型进级如能加速推动，就可以鞭策我国经济社会投入良性成长路线；若是步履缓慢，不但资本情况难以装载，并且会错失关键的计谋时机期。必需主动缔造有益前提，出力办理凸起冲突和题目，增进产业构造团体优化进级，加速杀青由保守产业化向新式产业化门路的改变。

　　“12五”产业转型进级，要对峙走华夏特点新式产业化门路，依照建立当代财产系统的素质请求，以迷信成长为重心，以加速改变经济成长体例为干线，以鼎新盛开为能源，出力晋升自立立异才能；推动消息化与产业化深度融会，革新晋升保守财产，培养强大计谋性新兴财产，加速成长出产性办事业，周全优化手艺构造、构造构造、结构构造和行业构造；把产业成长成立在立异启动、粗放高效、情况友爱、惠及民生、内生增加的根底上，不停加强产业焦点合作力和可连续成长才能，为扶植产业强国和周全建成小康社会打下越发坚固的根底。产业转型进级触及观念的改变、形式的转型和旅途的立异，是一个计谋性、整体性、零碎性的变化进程，必需对峙在成长中求改变，在改变中促进长。根本请求是：——对峙把进步成长的原料和效力手脚转型进级的中间使命。准确处置好产业增加与构造、原料、效力、情况庇护和平安出产等方面的庞大瓜葛，以进步产业附带值程度为冲破口，周全优化因素加入构造和供应构造，改良和晋升产业团体本质，加强产业企业平安保证，加速鞭策成长形式向原料效力型改变。——对峙把增强自立立异和手艺前进手脚转型进级的关头症结。尽力冲破局部财产优化进级的关头焦点手艺，进步财产焦点合作力，美满财产链条，增进由价钱链低端向高端跃升。撑持企业手艺革新，加强新产物开辟才能和品牌建立才能，培养强大计谋性新兴财产。加速鞭策成长能源向立异启动改变。——对峙把成长资本节省型、情况友爱型产业手脚转型进级的主要出力点。健康鼓励与束缚体制，推行利用进步前辈节能减排手艺，推动干净出产。鼎力成长轮回经济，增强资本节省和归纳使用，主动应对自如天气变革。加强平安出产保证才能扶植，加速鞭策资本使用体例向绿色低碳、干净平安改变。——对峙把推动“两化”深度融会手脚转型进级的主要支持。充发散挥消息化在转型进级中的支持和牵引感化，深入消息手艺集成利用，增进“出产型建造”向“办事型建造”改变，加速鞭策建造业向数字化、收集化、智能化、办事化改变。——对峙把进步产业园区和财产基地成长程度手脚转型进级的主要抓手。美满大众举措措施和办事平台扶植，进一步增进财产会聚、集群成长。革新晋升产业园区和财产会聚区，推动新式产业化财产树模基地扶植。优化财产空间构造，加速鞭策产业结构向粗放高效、调和优化改变。——对峙把夸大盛开、深入鼎新手脚转型进级的壮大能源。充实使用“两种资本、两个墟市”，不变外需、夸大内需，杀青内需外需平衡成长。进一步深入鼎新，充发散挥墟市设置装备摆设资本的根底性感化，引发墟市主体生机，加速鞭策微观调控手腕向更多依托墟市气力改变。

　　按照走华夏特点新式产业化门路和加速改变经济成长体例的整体请求，“12五”期间要力图杀青特别提示首要目的：——产业连结安稳较快增加。全数产业增添值年均增加8%，产业增添值率较“11五”末进步2个百分点，全员休息出产率年均进步10%，经济运转的原料和效力较着进步。——自立立异才能较着加强。范围以上产业企业研讨与实验成长（RD）经费内部付出占主贸易务支出比重到达1%，要点主干企业到达3%以上，以企业为主体的手艺立异系统进一步健康。企业发现专利具有量增添一倍，霸占和把握一批到达天下抢先程度的财产焦点手艺，要点范畴和新兴财产的关头设备、手艺尺度获得冲破。——财产构造进一步优化。计谋性新兴财产范围光鲜夸大，杀青增添值占产业增添值的15%摆布；面向产业出产的相干办事业成长程度较着晋升。范围经济行业财产会合度较着进步，培养成长一批存在国内外合作力的企业团体。中小企业成长生机进一步加强。中西部地域产业增添值占比进一步进步。——消息化和军民融会程度光鲜进步。要点主干企业消息手艺集成利用到达国内外进步前辈程度，首要行业关头工艺过程数控化率到达70%，大中型企业资本方案（ERP）遍及率到达80%以上。军民资本盛开同享水平较着进步，军民联合财产范围光鲜夸大。——原料品牌扶植迈上新台阶。新产物妄图、开辟才能和品牌建立才能较着加强，首要产业品原料尺度靠近或到达国内外进步前辈程度，食物、方剂、纺织打扮等民出产品的原料平安程度进一步进步。产业企业社会职守扶植获得主动停顿。——资本节省、情况庇护和平安出产程度光鲜晋升。单元产业增添值能耗较“11五”末下降21%摆布，单元产业增添值用水量下降30%，单元产业增添值二氧化碳排放量削减21%以上；产业化学需氧量和二氧化硫排放总量划分削减10%，产业氨氮和氮氧化物排放总量削减15%；首要耗能行业单元产物能耗连续降落，要点行业干净出产程度较着晋升。平安出产保证才能进一步晋升。

　　到“12五”末，尽力使我国产业转型进级获得本色性停顿，产业的立异才能、抵抗严重才能、可连续成长才能和国内外合作力光鲜加强，产业强国扶植迈上新台阶。

　　对峙以墟市为导向，以企业为主体，加强手艺立异和手艺革新，增进“两化”深度融会，推动节能减排和镌汰落伍产能，公道指导企业吞并重组，加强新产物开辟才能和品牌建立才能，优化财产空间结构，周全晋升焦点合作力，增进产业构造优化进级。

　　牢牢捉住加强自立立异才能这其中间症结，鼎力推动原开创新、集设置异和引进消化接收再立异，冲破关头焦点手艺，加速建立以企业为主体、产学研联合的手艺立异系统，为产业转型进级供给主要支持。撑持企业真实成为手艺立异的主体。撑持企业介入国度科技方案和庞大工程名目，健康由企业牵头实行利用性庞大科技名目的体制，要点撑持和指导立异因素向企业会聚，使企业真实成为研讨开辟加入、手艺立异勾当、立异功效利用的主体。进一步研讨落实财务、投资、金融等策略，指导企业增添研发加入。勉励和撑持企业手艺中间扶植，撑持条件好的企业成立院士事情站和博士后科研事情站。勉励主干企业成立外埠研发基地，收买吞并国内科技企业和研发机构。面向企业盛开和同享国度要点尝试室、国度工程尝试室、主要实验装备等科技资本。撑持主干企业增强财产链高低流互助，晋升合资立异才能。勉励中小企业采纳结合出资、配合拜托等体例停止互助研发。健康财产立异系统，霸占性格及关头焦点手艺。增强手艺立异才能扶植，面向首要产业行业，依靠庞大转制院所和主干企业，调整相干资本，健康根底研讨和性格手艺研发体系体例体制，撑持扶植一批财产手艺开辟平台和手艺立异办事平台。鞭策成立一批由企业、科研院所和高校配合介入的财产立异计谋同盟，撑持立异计谋同盟承当庞大研发使命，发扬企业家和科技领甲士材在科技立异中的主要感化。以焦点设备、零碎各类软件、关头资料、根底零零件等关头范畴为要点，联合国度庞大工程扶植及国度科技庞大专项、国度科技方案（专项）等，推动要点财产手艺立异，冲破和把握进步前辈建造、节能减排、国防科技等范畴的一批关头焦点手艺，研制一批庞大设备和关头产物。撑持和增进庞大手艺功效工程化、财产化，增强军民科技资本集成融会，加速晋升建造业范畴常识、手艺分散和范围化出产才能。实行常识产权计谋，增强尺度系统扶植。增强要点财产专利结构，成立要点财产常识产权评断体制、预警体制和大众办事平台，美满常识产权蜕变买卖系统，鼎力培养常识产权办事业，晋升产业范畴常识产权缔造、应用、庇护和办理才能。深切展开企奇迹单元常识产权试点树模事情，实行中小企业常识产权计谋推动工程和常识产权劣势企业培养工程。美满产业手艺尺度系统，加速拟定计谋性新兴财产庞大手艺尺度，健康电子电气、关头零零件等产业产物的平安、卫生、靠得住性、环保和能效尺度，美满食物、化装品、玩物等日用消磨品的平安尺度。撑持鉴于自有常识产权的尺度研发、评价和实验考证，增进更多的手艺尺度成为国内外尺度，加强我国在国内外尺度范畴的感化力和话语权。

　　构造实行国度科技庞大专项。依靠“焦点电子器件、高端通用芯片及根底各类软件产物”、“极大范围集成电路建造设备与成套工艺”、“新一代宽带无线迁徙通讯网”、“高级数控机床与根底建造设备”、“庞大新药创作”、“庞大飞机”、“载人航天与探月工程”、“高分辩率对地观察零碎”等庞大科技专项，要点冲破一批焦点关头手艺，增强常识产权结构和手艺尺度拟定，在要点范畴构成自立开辟才能。构造实行庞大科技功效转动。拟定国度当业手艺成长指南，每一年构造实行一批国度科技前进奖和国度手艺发现奖等庞大科技功效名目的工程化和财产化。推行一批能带头构成新的墟市需要、改良民生的科技功效。扶植要点行业手艺立异平台。调整现有研发资本，鞭策行业手艺立异平台扶植。主动推动产业要点范畴尝试室扶植。扶植要点行业常识产权大众办事平台，成立健康常识产权预警体制。增强要点企业和要点财产基地常识产权才能扶植。成立尺度化办理和消息办事平台。成长财产同盟。在节能与新动力汽车、TD-SCDMA及持久演进趋向（LTE）、干线及通用飞机、庞大节能环保设备、物联网、云和大数据、利用电子和产业各类软件、数字实质等多少新兴财产范畴，鞭策一批手艺立异树模企业和要点财产同盟成长。拟定撑持财产同盟成长的策略办法。

　　增强立异式人材和技强人材步队扶植。主动鞭策“创生人才推动方案”在设备建造、航空航天、电子消息等要点范畴的构造实行，培育多量面向出产一线的适用功程人材、出色工程师和技强人材，培养一批财产手艺立异领甲士材和高程度团队。依靠国度科技庞大专项和庞大工程，增强计谋性新兴财产等范畴紧俏人材的引进和培育。进一步美满业余手艺和技强人材评估尺度和行状资历认证事情。增强中西部地域财产手艺和办理人材的培育。撑持成立校企联合的人材归纳训练和实行基地。

　　手艺革新是增进企业走内在式成长门路的主要路子，充发散挥手艺革新投资省、周期短、效力好、净化少、消费低的劣势，经过增量加入带头存量调剂，优化产业投资构造，鞭策产业团体本质跃上新台阶。应用进步前辈合用手艺和高新手艺革新晋升保守财产。以企业为主体，以进步产业成长原料和效力为中间，牢牢环绕保守财产晋升、智能及干净平安成长等要点，经过不停采取和推行新手艺、新工艺、新过程、新设备、新资料，对现有企业出产举措措施、设备、出产工艺前提停止革新，进步进步前辈产能比重。鼎力推行要点行业关头、性格手艺，撑持企业革新晋升研发妄图、实验考证、查验检测等根底举措措施及前提，撑持产业园区大众办事平台进级革新。重视把企业手艺革新同吞并重组、镌汰落伍、过程再生、构造构造调剂、品牌扶植等无机联合起来，进步新产物开辟才能和品牌扶植才能，晋升企业墟市合作力。增进新兴财产范围化成长。加速新兴科技与保守财产的无机融会，增进新手艺、新产物和新业态的成长。环绕成长后劲大、带头性强的多少新兴范畴，存身现有企业和财产根底，实行财产链进级工程，出力冲破新兴财产成长的瓶颈局部，增进高新手艺财产化，美满财产链条，加速构成一批进步前辈的范围化出产才能。加强企业手艺革新与手艺引进、手艺立异的联合，实在进步企业原开创新、集设置异和引进手艺消化接收再立异才能，加速产物和手艺进级换代。优化产业投资构造。增强产业投资监测剖析，研讨拟定产业投资指南，成立国度要点手艺革新名目库，体例发布年度导向目次，指导社会资本等因素投向。美满和落实撑持企业手艺革新的财务、金融、地皮等策略，立异资本加入形式，撑持一批要点行业、要点范畴的庞大手艺革新名目，撑持中小企业增强手艺革新，慢慢进步手艺革新投资在产业投资中的比重。增强准入办理和产能预警，严酷掌握产能多余行业流动财产加入，按捺自觉扩大和反复扶植。加强手艺革新根底事情，增强统计监测剖析，美满手艺革新办理体系体例和办事系统，健康撑持企业手艺革新长效体制。

　　保守财产进级革新。环绕种类原料、节能降耗、平安出产、“两化”融会、军民联合等要点范畴，立异研发妄图，革新工艺过程，改良产物查验检测手腕，开辟新产物，进步产物原料，建立着名品牌，进步保守财产进步前辈产能比重。智能及干净平安树模。深入消息手艺在企业研发妄图、出产畅通、运营办理等各症结的利用。推动数字化研发妄图对象的遍及利用，鞭策出产设备的数字化和出产进程的智能化。撑持要点节能、节水、节材手艺和装备的推行利用。撑持要点行业净化管理举措措施装备进级革新。撑持高耗能、高净化企业成立情况和净化源监控消息零碎。加大化工、有色、民爆等行业平安出产革新力度。财产链进级。环绕新一代消息手艺、高端设备建造、新资料、新动力汽车、生物医药等新兴财产范畴，实行要点范畴财产链革新进级，美满财产链条，构成新的经济增加点。中小企业业余化成长。撑持中小企业加速手艺前进，增进走“专精特新”成长门路，撑持工艺业余化企业成长，健康合作配套系统，进步中小企业堆积度，成长财产集群。大众办事平台进级。撑持要点产业园区研发妄图、原料认证、实验检测、节能与净化管理、消息收集办事等平台进级革新；环绕财产性格关头手艺研发和推行，对现有要点财产根底手艺研发平台、行业性格检测实验平台、性格办事平台停止进级革新。

　　充发散挥消息化在产业转型进级中的牵引感化，美满消息化推动体制，鞭策消息手艺深度利用，不停进步产业消息化的条理和程度。加速成长支持消息化成长的产物和手艺。加速利用电子等产物的开辟和财产化，出力晋升汽车、飞机、船舶、机器、家电等行业的产物智能化程度。冲破一批关头手艺瓶颈，鼎力成长研发妄图及工程剖析各类软件、建造履行零碎、产业掌握零碎、庞大办理各类软件等利用各类软件和行业办理方案，慢慢构成产业各类软件研发、出产和办事系统，为数字化、收集化、智能化建造供给无力支持。构造展开要点行业产业掌握零碎的平安严重评价，研讨开辟伤害主动辨认和错误及时诊疗性格关头手艺，加速监控和数据收集零碎（SpackageA）等产业掌握零碎的平安防备扶植。

　　产业掌握。增强分布式网络掌握零碎、可编程掌握器、启动履行机构、触摸屏、文本显现器等软硬件产物的研制，晋升产业掌握的集成化、智能化程度。嵌入式零碎。要点撑持开辟焦点芯片、嵌入式操纵零碎、集成开辟情况和嵌入式利用各类软件产物，增强嵌入式零碎与收集手艺的融会，推动嵌入式手艺在各行业的利用。产业各类软件。成长计较机辅佐妄图（package）、计较机辅佐工程剖析（CAE）、计较机辅佐工艺妄图（CAPP）、建造履行零碎（MES）、产物人命周期办理（PLM）、产物数据办理（PDM）、进程掌握零碎（PCS）、企业资本方案（ERP）等产业各类软件，加将近点范畴推行利用。利用电子。冲破数控零碎现场总线、通讯和谈、高速伺服启动等手艺。加速成长车载收集、能源电池及办理掌握零碎、能源总成掌握零碎和车用芯片。冲破数字化医学影象诊疗、医用传感器、医治微零碎等的自立研制。增进绝缘栅双极型晶体管（IGBT）等新式器件开辟和利用。成长航空机载电子装备及其相干计较机辅佐妄图和利用零碎。研发归纳船桥手艺、船载环球定位零碎（GPS）产物零碎集成手艺、船舶主动辨认手艺。

　　周全进步企业消息化程度。深入消息手艺在企业出产运营症结的利用，推动从单项营业利用向多营业归纳集成改变，从企业消息利用向营业过程优化再生改变，从繁多企业利用向财产链高低流合资利用改变。推动数字化研发妄图对象的遍及利用，优化研发妄图过程，加速建立收集化、合资化的产业研发妄图系统。鞭策出产设备数字化和出产进程智能化，加速集散掌握、建造履行等手艺在原资料企业的集成利用；加速精益出产、火速建造、假造建造等在设备建造企业的遍及推行；加大数字化、主动化手艺革新晋升消磨品企业消息化程度力度。周全遍及企业资本方案、供给链、客户瓜葛等办理消息零碎，以集成利用增进营业过程优化，鞭策企业办理立异。增强企业消息化步队扶植，勉励条件好的企业成立首席消息主管（federation）轨制。立异消息化推动体制。成立健康企业消息化推动办事系统，以办事才能扶植为中间，实行行业消息化办事工程，鞭策消息手艺研发与行业利用严密联合，成长一批面向产业行业的消息化办事平台，培养一批国度级消息化增进中间，扶植一批面向要点行业的国度级工程数据中间，建立一批消息化树模企业。依靠国度新式产业化财产树模基地和国度级“两化”融会实验区，健康消息收集根底举措措施，晋升智能化成长程度。成立产业企业消息化评价系统和行业评价范例，范例成长第三方评估机构。

　　依照扶植资本节省型、情况友爱型社会的请求，以推动妄图开辟生态化、出产进程干净化、资本使用高效化、情况感化最小化为目的，存身节省、干净、低碳、平安成长，公道掌握动力消磨总量，健康鼓励和束缚体制，加强产业的可连续成长才能。鼎力推动产业节能降耗。环绕产业出产泉源、进程和产物三个要点，实行产业能效晋升方案，鞭策要点节能手艺、装备和产物的推行和利用，进步企业动力使用效力，勉励产业企业成立动力办理系统。美满首要耗能产物能耗限额和产物能效尺度，严酷能耗、物耗等准初学槛。深切展开要点用能企业对标达标、动力审计和动力干净度检测勾当。健康节能墟市化体制，加速奉行条约动力办理和电力需要侧办理。健康高耗水行业用水限制目标和新建企业（名目）用程度入前提；构造实行要点行业节水手艺革新，加速节水手艺和产物的推行利用，推动污废水复活使用，进步产业用水效力。推行节材手艺工艺，成长木基复合资料、生物资料、复活轮回和节材型包装。增强策略指导，增进金属资料、火油等原资料的节省代用。增进产业干净出产和净化管理。以净化物排放强度高的行业为要点，增强干净出产考核，构造体例干净出产奉行方案、实行方案和评估目标系统，鞭策企业干净出产手艺革新，进步新建名目干净出产程度。研讨成立生态妄图产物标记轨制，发布产业企业生态评估妄图实行指南。增强造纸、印染、制革、化工、农副产物加工等行业的水净化管理，缩减化学需氧量及氨氮排放量。推动钢铁、火油化工、有色、建材等行业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和蒸发性无机净化物减排，慢慢缩减大气净化物排放总量。实在增强有色金属矿产挑撰、有色金属冶炼、铅蓄电池、根底化工等行业的铅、汞、镉、铬等重金属和类金属砷净化防治，鞭策产业行业化学品情况严重防控。稳步推动电子电气产物净化掌握及格评比系统的成立，掌握和削减烧毁电子电气产物对情况的净化。成长轮回经济和重修造财产。开辟利用泉源减量、轮回使用、重修造、零排放和财产链接手艺。以产业园区、产业会聚区等为要点，经过高低流财产优化调整，杀青地皮粗放使用、废料互换使用、能量梯级使用、废水轮回使用和净化物会合处置，修建链接轮回的产业财产系统。增强废旧金属、废塑料、废纸、废旧纺织品、废旧铅酸电池及锂离子电池、烧毁电子电器产物、废旧分解资料等收受接管使用，成长资本轮回使用财产。增强性格关头手艺研发及推行，推动多量产业固体废料范围化增值使用。以汽车零零件、工程机器、机床等为要点，构造实行电机产物重修造试点，展开重修造产物认定，培养一批树模企业，有序增进重修造财产范围化成长。

　　产业节能。构造展开产业企业能效对标达标勾当和企业能效“领跑者”步履，增强钢铁、有色、石化、建材等要点用能行业节能革新，推动动力办理系统扶植，实行百项要点节能手艺、节能产物（装备）推行利用功程，吨钢能耗、吨铝归纳交换电耗、吨乙烯均匀能耗、吨水泥归纳能耗划分由2010年的615千克尺度煤、14250千瓦时、910千克尺度煤、100千瓦时降落到2015年的590千克尺度煤、13800千瓦时、880千克尺度煤、92千瓦时。产业节水。对高用水行业实行节水手艺革新。实行干法除尘、产业废水处置回用、矿井水资本化使用等节水工程。构造产业废水处置回用成套装配攻关，增强产业废水资本化使用，进步产业用水反复使用率。产业节材。构造展开电机产物包装节材代木试点，鞭策节材代木包装产物的研讨开辟和夸大利用，展开包装物周转利用树模。构造展开珍贵金属节材试点。干净出产和净化防治。在要点行业展开性格、关头干净出产手艺利用树模，鞭策实行一批庞大干净出产手艺革新名目。实行要点行业蒸发性无机物管理、钢铁烧结机脱硫、水泥厂脱硝、石化行业催化裂化烟气脱硫、造纸及印染行业废水深度管理、二口恶英减排等事情方案。加速奉行电子电气产物净化掌握志愿性认证。资本归纳使用及轮回经济。鞭策多量产业固体烧毁物范围化高值使用。推动产业固废归纳使用树模基地扶植。构造展开有色金属复活使用树模工程，扶植废旧汽车、家电、电子产物拆解加工使用树模基地及电机产物重修造树模基地。“两型”企业建立。推动电力、钢铁、有色、化工、建材等要点行业资本节省型、情况友爱型企业建立试点，培养一批树模企业。

　　主动推行低碳手艺。增强低碳手艺研发及财产化，鞭策庞大低碳手艺的树模利用，主动开辟轻质资料、节能家电等低碳产物，掌握产业范畴的温室气体排放。成立企业、园区、行业等差别条理低碳评估目标系统，展开低碳产业园区试点，摸索低碳财产成长形式。研讨体例要点行业低碳手艺推行利用目次，研讨成立低碳产批评估尺度、标记和认证轨制，摸索鉴于行业碳排放的经济策略和碳买卖办法。加速镌汰落伍产能。充发散挥墟市体制感化，归纳应用法令、经济及需要的行政手腕，加速构成有益于落伍产能加入的墟市情况和长效体制。加强平安、环保、能耗、原料、地皮等目标束缚感化，美满落伍产能界定尺度，严酷墟市准入前提，避免改造落伍产能。加速资本性产物价钱构成体制鼎新，实行不同电价等策略，增进落伍产能加速镌汰；采纳归纳性调控办法，按捺高消费、高排放产物的墟市需要。严酷履行情况庇护、动力资本节省、干净出产、平安出产、产物原料、行状安康等方面法令律例和手艺尺度，照章镌汰落伍产能。

　　钢铁。要点镌汰90平方米特别提示烧结机、8平方米特别提示球团竖炉、400立方米及特别提示高炉、30吨及特别提示电炉、转炉。焦炭。要点镌汰炭化室4.3米（捣固焦炉3.8米）特别提示通例机焦炉、未到达焦化行业准入前提请求的热收受接管焦炉等产能。铁合金。要点镌汰6300KVA及特别提示通俗铁合金矿热炉等产能。有色金属。铜冶炼要点镌汰密闭鼓风炉、电炉、曲射炉等落伍产能。电解铝要点镌汰100千安及特别提示小预焙槽等产能。铅冶炼要点镌汰采取烧结机、烧结锅、烧结盘、简略单纯高炉等工艺装备。镌汰落伍的复活铜、复活铝、复活铅出产工艺及装备。电石。要点镌汰盛开式电石炉，单台炉变压器容量小于12500千伏安的电石炉等落伍装备。慢慢镌汰高汞触媒电石法聚氯乙烯出产工艺。水泥。要点镌汰3.0米特别提示水泥机器化立窑，袖珍水泥反转展转窑，水泥粉磨站直径3.0米特别提示的球磨机等产能，镌汰落伍出产才能2.5亿吨。死板玻璃。全数镌汰平拉（含格法）通俗玻璃出产线。造纸。要点镌汰单条年出产才能3.4万吨特别提示的非木浆出产线万吨特别提示的化学木浆出产线万吨特别提示的废纸制浆出产线等产能。制革。要点镌汰年加工生皮才能5万标张牛皮特别提示的出产线万标张牛皮特别提示的出产线等产能。印染。要点镌汰74型染整装备、浴比大于1∶10的棉及化纤停止式染色装备等落伍装备。化纤。要点镌汰湿法氨纶出产工艺，硝酸法腈纶通例纤维出产工艺，年产2万吨特别提示通例粘胶短纤维出产线等产能。

　　注：*落伍产能镌汰要点将按照国度当业策略和无关划定前进履态调剂。进步产业企业平安出产程度。落实企业平安出产主体职守制，成立健康企业平安出产注意体制。增强要点行业平安出产策略、计划、尺度的拟定和订正，晋升平安出产准入前提，对不契合平安出产尺度、危及平安出产的落伍手艺、工艺和设备实行强迫性镌汰。实行高严重化工产物、工艺和设备的替换和革新，推动高平安严重、高情况严重和平安防备间隔缺乏的化工企业搬家调剂，范例扶植平安、环保、严重可控的化工园区。研发和推行平安公用装备，加速平安出产关头手艺设备进级换代，杀青伤害功课场合的人机断绝、遥控操纵、长途监控或削减在线操纵职员，加强变乱的注意、预警和救急处置才能。

　　以开辟种类、晋升原料、建立品牌、改良办事、进步效力为要点，鼎力实行原料和品牌计谋，引颈和缔造墟市需要，不停进步产业产物附带值和合作力。晋升产业产物原料。健康手艺尺度，优化产物妄图，革新手艺设备、推动精益建造，增强进程掌握，美满查验检测，为晋升产物原料供给根底保证。加强企业原料主体职守，联合行业特性推行进步前辈原料办理方式和原料办理系统认证，鞭策企业成立全员、全方向、全人命周期的原料办理系统。构造展开关头原资料和根底零零件的工艺手艺、原料与靠得住性攻关。增强庞大设备靠得住性妄图、实验与考证手艺研讨，进步产物内涵原料和利用寿命。加将近点行业原料和检测尺度的制订正，深切推动要点产业产物原料对标和达标事情。联合食物、化装品、家电等行业的产物原料与平安机能的强迫性认证和现行法令轨制及办理办法半岛体彩官方网，增强原料根底才能扶植，进步产物原料检测才能。增强自立品牌培养。勉励企业拟定品牌成长计谋，撑持企业经过手艺立异把握焦点手艺，构成存在常识产权的名牌产物，不停晋升品牌形势和价钱。指导企业推动品牌的多元化、系列化、差同化，建立存在国内外感化力的天下级品牌。勉励有气力的企业收买外埠品牌，撑持海内品牌在境外的招牌备案，增进品牌国内外化。成长业余品牌筹划机构，在消息征询、产物开辟、墟市推行、原料检测等方面为企业品牌扶植供给大众办事。成立身牌评估体制，指点要点行业按期发布品牌陈述，增强自有品牌培养进程的动静监测。增强产业产物原料平安保证。以食物、方剂、化装品等为要点，美满企业产物原料回溯和原料平安查验检测系统，健康产物平安律例和尺度系统。指导企业展开“原料平安许诺”勾当，有序推动企业原料竭诚系统扶植和评估事情，慢慢成立企业原料平安竭诚档案，指导企业建立竭诚文明。范例企业原料自我申明，成立产业产物原料监测预警轨制。增强行业自律，成立企业原料竭诚办理系统和评估体制。加强原料平安根底事情，加速扶植烧毁产业产物的情况感化数据库、产物危险监测数据库、要点产物缺点数据库、无害物资限量安总共据库。撑持企业应用消息化手腕，增强对产物全人命周期和全供给链的原料掌握。撑持成立面向中小企业的原料大众办事平台。推动产业企业的社会职守系统扶植，成立要点企业社会职守消息表露轨制。

　　产业产物原料晋升。撑持扶植500个权势巨子的产业产物原料手艺评估尝试室和800个用于产物原料改良的大众办事平台；构造实行关头根底产物原料攻关方案，晋升关头原资料、根底元器件机能的不变性；构造实行庞大设备靠得住性增加方案，撑持展开靠得住性妄图、实验与考证，晋升庞大设备靠得住性、分歧性程度。产业企业原料竭诚系统扶植。以构造机构代码实名制为根底，健康产业企业原料竭诚消息搜集和表露、评估系统，美满当局、协会、企业联动的事情体制。成立健康企业原料平安竭诚档案，美满食物原料平安回溯系统。美满产业产物手艺和原料消息发布轨制。成立赏罚并举、疏堵联合、多部分联动的产业产物原料诺言社会评估体制。构造美满自律范例。健康和范例“原料许诺”、“产物调回”等轨制。自立品牌培养。指点产业企业经过加强认识、加强才能、立异开辟、评价改良和建立诺言等事情，主动培养着名品牌。以消磨品、电子消息、机器设备等范畴为要点，调整相干策略资本，要点培养100个存在国内外感化力的品牌及1000个海内闻名品牌。

　　在范围经济行业增进构成一批存在国内外合作力的大团体，搀扶成长多量存在“专精特新”特点的中小企业，加速构成大企业与中小企业调和成长、资本设置装备摆设更富效力的财产构造构造。推动企业吞并重组，成长一批焦点合作力强的大企业大团体。以汽车、钢铁、水泥、船舶、机器、电子消息、电解铝、稀土、食物、医药、化装品等行业为要点，充发散挥墟市体制感化，鞭策劣势企业强强结合、跨地域吞并重组、境外并购和投资互助，指导吞并重组企业办理立异，增进范围化、粗放化运营，进步财产会合度。清算限定跨地域吞并重组的划定，理顺地域间好处分派瓜葛，加速共有经济结构和构造的计谋性调剂，撑持民营企业介入共有企业鼎新、改制和改选。勉励经过强大主业、资本调整、营业过程再生、本钱运作等体例，增强手艺立异、办理立异和贸易形式立异，在研发妄图、出产建造、品牌运营、业余办事、零碎集成、财产链调整等方面构成焦点合作力，强大一批存在合作劣势的大企业大团体。增进中小企业走“专精特新”成长门路。不断实行中小企业生长工程，出力营建情况、改良办事，勉励、撑持和指导中小企业进一步优化构造和转型生长。加强个人创业立异生机和吸纳失业才能，勉励和撑持开办小企业、开辟新岗亭，主动成长休息群集型和特点劣势中小企业，勉励中小企业投入计谋性新兴财产和当代办事业范畴。指导和撑持中小企业业余化成长，撑持生长性中小企业做精做优，成长一批业余化企业，撑持成长新形式、新业态。勉励中小企业发掘、庇护、革新官方特点保守工艺，成长处所特点财产，构成特点产物和特点办事。指导庞大企业与中小企业经过业余单干、办事外包、定单出产等多种体例展开互助，培养一批“配套老手”，进步合作配套程度。鼎力成长财产集群，进步中小企业会聚度，优化出产因素和资本设置装备摆设。增强企业办理和企业家步队扶植。指导企业安稳建立照章运营、遵章征税、老实取信认识，实在保护投资者和债务***益，实在保护职员正当权利。增强企业文明扶植，主动推动企业社会职守扶植。加速当代企业轨制扶植，照章成立美满的法人管理构造，美满股权鼓励等中持久鼓励轨制。指导企业增强装备、工艺、操纵、计量、质料、现场、财政、本钱办理等根底办理事情，鞭策办理立异，进步办理程度和墟市合作才能。鼎力开辟人材资本，以行状司理报酬要点，培育培养一批存在环球计谋目光、办理立异才能和社会职守感的优异企业家和一支高程度的企业运营办理者步队。成立企业运营办理人材库，实行企业运营办理人材本质晋升工程和国度中小企业河汉训练工程。

　　依照国度地区成长整体计谋和天下主体功效区计划的请求，充发散挥地区比力劣势，加速调剂优化庞大出产力结构，鞭策财产有序蜕变，增进财产会聚成长，增进地区财产调和成长。调剂优化产业出产力结构。依照主体功效区计划和庞大出产力结构计划的请求，指导财产向适合开辟的地区会聚。按照国度当业策略请求，归纳思索地区消磨墟市、输送半径、资本天禀、情况容量等身分，公道调剂和优化庞大出产力结构。首要依靠动力和矿产资本的庞大名目，优先在中西部资本富集地结构；首要使用入口资本的庞大名目，优先在内地沿江地域结构，削减资本、产物跨地区大范围变更。增强对计谋性新兴财产的结构计划，指导各地按照本身的根底和前提，公道拔取成长标的目的和结构要点。推动财产有序蜕变。对峙当局指导与墟市体制相联合、财产蜕变与财产进级相联合、劣势互补与互利双赢相联合、资本开辟与生态庇护相联合，指导地域间财产互助和有序蜕变。撑持中西部地域以现有产业园区和各种财产基地为依靠，增强配套才能扶植，进一步加强衔接财产蜕变的才能。勉励经过因素交换、互助创办园区、企业结合合作，扶植财产蜕变互助树模区。勉励东部内地省市在地区内有序推动财产蜕变。增进海峡两岸财产融会连接。展开多种情势对口增援，增强对新疆、***和青海的财产支援。严酷制止落伍出产才能异地蜕变，加强财产蜕变中的情况和平安禁锢。鞭策财产会聚成长。依照“结构公道、特点光鲜、粗放高效、生态环保”的准则，主动鞭策以财产链为纽带、资本因素会聚的财产集群扶植，培养联系关系度大、带头性强的龙头企业，美满财产链合作配套系统。增强对产业园区成长的计划指导，晋升消息收集、净化会合管理、变乱注意措置和大众办事平台等根底举措措施才能，进步地皮粗放节省使用程度，增进各种财产会聚区范例有序成长。发扬县域资本劣势和比力劣势，撑持休息群集型财产、农产物加产业向县城和中间镇会聚，构成城乡单干合适的财产成长格式。依照新式产业化请求，在国度考核通告的开辟区（产业园区）和国度要点计划的财产会聚区内，建立一批财产特点光鲜、立异才能强、品牌形势优、配套前提好、节能环保程度高、财产范围和感化居天下前线的国度新式产业化财产树模基地，成长多少存在较强国内外合作力的财产基地。撑持以品牌同享为根底，鼎力培养国度地舆标记、团体招牌、原产地备案、证实标记等团体品牌，进步地区品牌的着名度。

　　创开国家新式产业化财产树模基地。在现有照章成立的产业园区（会聚区）中，展开国度新式产业化财产树模基地建立事情。根本前提是：一是粗放水平高，范围效力好。主宰财产特点凸起，范围和程度居海内同业业前线；单元地皮均匀投资强度和均匀产出均在3000万元/公顷以上。二是资本消费低，平安有保证。单元产业增添值能耗及用水量处于海内同业业进步前辈程度；产业“三废”排放、固体废料归纳使用率目标全数到达国度尺度；企业强迫干净出产考核实行率到达100%；未产生庞大平安出产变乱。三是立异才能强，手艺程度高。研发加入占发卖支出比重准则上不低于2%；有用发现专利具有量居海内同业业前线；主干企业工艺手艺和设备进步前辈。四是产物原料好，品牌形势优。主宰财产产物原料处于国内外或海内同业业进步前辈程度；具有一批国内外海内着名品牌。五是消息化程度高。消息根底举措措施完整，企业在出产运营症结消息化利用到达海内同业业进步前辈程度。六是配套办事系统美满。手艺开辟、查验检测、当代物流、人材培育等大众办事举措措施齐备，功效美满；社会保证系统健康，休息瓜葛协调。晋升省级开辟区（产业园区）成长程度。增强对省级开辟区计划体例、财产进级、节能减排、“两化”融会等事情的指点和撑持，健康省级开辟区办理体制，慢慢美满撑持省级开辟区范例成长的策略办法。扶植财产蜕变互助树模区。依照“当局指导、墟市主宰、劣势互补、互助双赢”的准则，在条件好的中西部省市摸索因素交换、企业互助、财产链合作等合尴尬刁难接新形式，成立3**个东（中）西财产蜕变互助树模区。

　　顺应我国对外盛开的新情势，更减轻视引进财产进级亟需的进步前辈手艺装备，出力引进高端人材，加速实行“走进来”计谋，尽力进步产业对外盛开的原料和程度。进步产业范畴使用外资程度。增强外资策略与财产策略的调和，勉励外资投向进步前辈建造、高端设备、节能环保、新动力、新资料等财产范畴，主动推动计谋性新兴财产的国内外互助。使用海内墟市劣势、资本劣势和才智本钱劣势，增强引进消化接收再立异，主动引进研发团队等才智资本，更好地使用环球科技功效，尽力把握一批焦点手艺。勉励跨国公司在华成立洽购中间、研发中间和地域总部等功效性机构，成长海内配套企业。勉励海内企业深度介入跨国公司环球价钱链互助，勉励港澳台企业到西部地域停止投资。加速实行“走进来”计谋。勉励海内手艺能干、国内外墟市需要大的行业，向境外蜕变部门出产才能。增强兼顾计划，鞭策在条件好的国度和地域成立境外重化工园区。勉励有气力企业展开境外油气、铁矿、铀矿、铜矿、铝土矿等主要动力资本的开辟与互助，成立持久不变的多元化、多渠道资本平安供给系统。勉励海内企业在科技资本群集的国度（地域）成立研发中间，与境外研发机谈判立异企业增强手艺研发互助。勉励气力强、本钱丰富的庞大企业展开成套工程名目承包、跨国并购、绿地投资和常识产权国内外请求备案，成立境外营销收集和地区营销中间，在环球规模展开资本设置装备摆设和价钱链调整。鞭策加工商业转型进级。推动加工商业转型进级试点和树模，耽误加工商业海内增值链条，鞭策加工商业从组建加工向研发、妄图、焦点元器件建造、物流等症结拓展；在中西部地域培养和扶植一批加工商业梯度蜕变要点衔接地，勉励加工商业向中西部地域蜕变。美满海关特别禁锢地区策略和功效，勉励加工商业企业向海关特别禁锢地区会合。

　　依照走华夏特点新式产业化门路的请求，增进保守财产与计谋性新兴财产、进步前辈建造业与面向产业出产的相干办事业、民用功业和军事产业调和成长，为加速建立构造优化、手艺进步前辈、干净平安、附带值高、吸纳失业才能强确当代财产系统夯实根底。

　　捉住财产进级的关头症结，出力晋升关头根底零零件、根底工艺、根底资料、根底建造设备研发和零碎集成程度，加速机床、汽车、船舶、发电装备等设备产物的进级换代，主动培养成长智能建造、新动力汽车、陆地工程设备、路线交通设备、民用航空航天等高端设备建造业，增进设备建造业由大变强。关头根底零零件及根底建造设备。增强铸、锻、焊、热处置和外表处置等根底工艺研讨，增强工艺设备及检测才能扶植，晋升关头零零件原料程度。推动智能掌握零碎、智能仪器仪容、关头零零件、紧密工模具的立异成长，扶植多少行业检测实验平台。不断推动高级数控机床和根底建造设备庞大科技专项实行，成长高精、高速、智能、复合、重型数控事情母机和特种加工机床、庞大数控成形冲压、重型锻压、干净高效锻造、新式焊接及热处置等根底建造设备，尽量进步我国高级数控机床和庞大手艺设备的手艺程度。庞大智能建造设备。环绕进步前辈建造、交通、动力、环保与资本归纳使用等百姓经济要点范畴成长必须，构造实行智能建造设备立异成长工程和利用树模，集设置异一批以智能化成形和加工成套装备、冶金及火油石化成套装备、主动化物流成套装备、智能化造纸及印刷设备等为代表的过程建造设备和失散型建造设备，杀青建造进程的智能化和绿色化。加速成长焊接、搬运、拆卸等产业机械人，和安防、深海功课、救济、养息等公用机械人。到2015年，庞大成套设备及出产线零碎集成程度获得大幅度晋升。节能和新动力汽车。对峙节能汽车与新动力汽车并举，进一步进步保守动力汽车节能环保和平安程度，加速纯电动汽车、插电式夹杂能源汽车等新动力汽车成长。构造实行节能与新动力汽车立异成长工程，经过国度科技方案（专项）无关研发事情，把握进步前辈内燃机、高效变速器、轻量化资料等关头手艺，冲破能源电池、启动机电及办理零碎等焦点手艺，慢慢成立和美满尺度系统；连续追踪研讨燃料电池汽车手艺，因时制宜、局限成长替换燃料汽车。加速保守汽车进级换代，进步净化物排放尺度，削减净化物排放；稳步推动节能和新动力汽车试点树模，加速充、换电举措措施扶植，主动摸索墟市推行形式。美满新动力汽车准入办理，健康汽车节能办理轨制。鼎力鞭策自立品牌成长，勉励劣势企业实行吞并重组，构成3**家存在焦点合作力的庞大汽车企业团体，前10强企业财产会合度到达90%。到2015年，节能型乘用车新车均匀油耗降至5.9升/百千米；新动力汽车累计产销量到达50万辆。船舶及陆地工程设备。顺应新的国内外造船尺度及范例，成立当代造船新形式，出力优化船舶产物构造，实行品牌成长计谋，加速推动散货船、油船（含化学品船）、集装箱船等支流船型进级换代。周全把握液化自然气船（LNG）等妙手艺船舶的妄图设备手艺，增强根底性格手艺和前瞻性手艺研讨，美满船舶科技立异系统。晋升船舶配套程度，牢固劣势配套产物墟市职位，晋升配套产物手艺程度，美满关头装备二轮配套系统。要点冲破深水设备关头手艺，鼎力成长陆地油气矿产资本开辟设备，主动推动白色的浪花淡化和归纳使用和陆地监测仪器装备财产化，制造珠三角、长三角和环渤海三陆地地工程设备财产会聚区。构造实行绿色佳构船舶、船舶能源零碎集成、深海资本探采设备、深海空间站等立异成长工程，周全晋升绿色高效造船、消息化造船才能和外乡配套才能。到2015年，支流船型外乡扮装备均匀装船率到达80%，陆地工程设备天下墟市份额进步到20%，船舶产业前10强企业财产会合度到达70%以上。路线交通设备。以满意客货输送需要和建立便利、平安、高效的归纳输送系统为导向，以马上客运收集、大运量货运通道和乡村路线交通工程扶植为依靠，鼎力成长具有节能、环保、平安劣势的时速200千米品级客运机车、大轴重长编组重载货运列车、中低速磁悬浮车辆、新式城轨设备和新式办事保证设备。构造路线交通设备关头零碎攻关，加快晋升关头零碎和焦点手艺的归纳才能。到2015年，路线交通设备到达天下进步前辈程度。民用飞机。对峙军民联合、科技后续、原料第一和鼎新立异的准则，加速研制主线飞机、干线飞机、大中型直升机、庞大熄灭和水上救济飞机、航空策动机、焦点装备和零碎。深切推动庞大飞机庞大科技专项的实行，周全展开庞大飞机及其配套的策动机、机载装备、关头资料和根底元器件研制，成立庞大飞机研发尺度和范例系统。实行干线飞机和通用航空财产立异成长工程，加速新干线飞机研制和改良改型，推动干线飞机财产化和佳构化，研制新式干线飞机;成长中高端喷气公事机，研制一批新式功课类通用飞机、多用处通用飞机、直升机、锻练机、无人机及其余特种飞翔器，主动成长通用航空办事。到2015年，航空产业发卖支出比2010年翻一番，国产单通道庞大客机杀青首飞，国产干线飞机、直升机和通用飞机墟市据有率较着进步。民用航天。美满我国现役运载火箭系列型谱，结束新一代运载火箭工程研制并杀青首飞；实行进步前辈下面级、多星下面级飞翔展示视频考证；驱动重型运载火箭和更大推力策动结构键手艺攻关。实行月球探测、高分辩率对地观察零碎等国度科技庞大专项。推动国度空间根底举措措施扶植，实行宇航产物型谱化与长命命高靠得住工程，成长新式对地观察、通讯播送、新手艺与迷信尝试卫星，不停美满利用卫星系统。进一步美满卫星大地零碎扶植，推动利用卫星和卫星利用由科研实验型向营业办事型改变。增强航天军民两用手艺成长，拓展航天产物与办事出口7墟市，稳步进步卫星放射办事的国内外墟市份额。节能环保和平安出产设备。牢牢环绕资本节省型、情况友爱型社会扶植必须，依靠国度节能减排要点工程和节能环保财产要点工程，加速成长节能环保和资本轮回使用手艺和设备。鼎力成长高效节能汽锅窑炉、机电及拖动装备、余热余压使用和节能监测等节能设备。要点成长大气净化防治、水净化防治、重金属净化防治、渣滓和伤害烧毁物处置、情况监测仪器仪容、小城镇涣散型浑水处置、畜禽养殖净化物质本化使用、浑水处置举措措施运转仪器仪容等环保装备，推动庞大环保设备利用树模。加速成长糊口渣滓分选、填埋、燃烧发电、生物处置和渣滓资本归纳使用设备。环绕“乡村矿产”工程，成长高效智能拆解和分拣装配及装备。推行利用外表工程、马上熔覆成形等重修造设备。成长进步前辈、高效、靠得住的检测监控、平安避险、平安庇护、小我防备、灾难监控、特种平安举措措施及救急救济等平安设备，成长平安、便利的救急清水等救灾装备。动力设备。主动利用超临界、超超临界和轮回流化床等进步前辈发电手艺，加洪流电设备向高参数、大容量、巨型化改变。鼎力成长特低压等大容量、高效力进步前辈输变电手艺设备，鞭策智能电网关头装备的研制。推动庞大进步前辈压水堆和低温气冷堆国度科技庞大专项实行，把握百万千瓦级核电设备的焦点手艺。冲破大范围储能手艺瓶颈，晋升风电并网手艺和主轴轴承等关头零零件手艺程度，出力成长顺应我国风场特点的大功率海洋和陆地风电设备。依靠国度无关树模工程，进步太阳能光电、光热变换效力，加速晋升太阳能光伏电池、死板集热器及组件出产设备的建造才能。鞭策生物资动力设备和智能电网装备研发及财产化。把握零碎妄图、紧缩机、机电和变频掌握零碎的妄图建造手艺，杀青油气物探、测井、钻井等庞大设备及自然气液化关头装备的自立建造。

　　智能建造设备成长工程。环绕感知、决议计划、履行三个关头症结，研讨开辟新式传感器、主动掌握零碎、产业机械人等感知、决议计划装配，和高机能液压件与气动元件、高速紧密轴承、高速紧密齿轮和变频调速装配等履行零件；要点开辟鉴于机械人的汽车焊接出产线、主动化仓储与分拣零碎等主动化设备；推动数字建造手艺、主动测控装配、智能庞大根底建造设备在百万吨乙烯工程、百万千瓦级火电、数字化车间、煤炭综采等范畴的树模利用。节能与新动力汽车。要点展开柴油机低压共轨手艺等高效内燃机手艺、进步前辈变速器和汽车电子掌握手艺的研发与利用。大幅进步小排量策动机的手艺程度和机能。撑持展开通俗夹杂能源汽车手艺研发。要点冲破能源电池焦点手艺，撑持机电及启动零碎，和电动空调、电动转向、电动制动器等的研发和财产化，撑持展开燃料电池电堆、燃料电池策动机及其关头资料的焦点手艺研发。撑持扶植新动力汽车性格手艺平台。深海探采工程设备。严密环绕“勘、探、钻、采、运”五个焦点症结，要点研制高机能物探船、深水勘测船、半潜式钻井平台、钻井船、深水出产储卸妆配、深水半潜式出产平台、大功率平台供给船、潜水功课撑持船、深水半潜式起重铺管船等设备，和焦点装备和零碎，到2015年把握3000米之内深水资本开辟所需设备的妄图设备才能。路线交通设备及关头零碎。依靠要点扶植工程，健康研发、妄图、建造、实验考证、尺度系统宁静台，冲破永磁电传动、列车运转掌握、平安消息传输等焦点关头手艺；研制配套轮轴轴承、传动齿轮箱、牵引变流器、大功率制动装配等关头零零件；开辟牵引传动与掌握、列车运转及收集掌握等关头零碎。干线飞机和通用飞机。增强航空根底研讨，展开航空策动机、机载零碎和装备等的研发。主动推动ARJ21干线飞机的批量委托和系列化成长，加速新舟系列干线飞机改良改型和墟市推行，按照墟市需要研制新式干线飞机；成长高端公事机，研制一批新式通用飞机及其余特种飞翔器。拔取多少地域和相干行业停止通用航空试点。

　　存身海内墟市需要，严酷掌握总量，加速镌汰落伍产能，推动节能减排，优化财产结构，进步财产会合度，培养成长新资料财产，加速保守根底财产进级换代，建立资本复活和收受接管使用系统，加大资本的国内外化保证力度，鞭策原资料产业成长迈上新台阶。钢铁产业。严酷掌握新减产能和总量扩大，以手艺革新、镌汰落伍、吞并重组、轮回经济为要点进步行业团体本质。范例行业次序，分批宣布契合出产运营范例前提的钢铁企业名单。勉励企业差同化开辟种类，要点晋升多量产物的原料和机能，勉励开辟海内欠缺的关头钢材种类。推行利用400MPa及以上钢筋等节能高效钢材，力图到2015年高强度钢筋利用比重跨越60%。撑持以劣势企业为主体，实行跨地域、跨一起制吞并重组，构成3**家存在较强国内外合作力，6*家存在较强气力的庞大钢铁企业团体，前10位钢铁企业团体产量占天下钢铁总产量的60%摆布。归纳思索资本、墟市、情况和输送等前提，有序推动中间乡村城区钢厂搬家革新，调剂优化钢铁产业空间结构。鼎力成长轮回经济，进步钢铁渣、尘泥和尾矿的归纳使用程度。加速废钢收受接管系统扶植，勉励废钢资本收受接管使用和废钢入口。加大海内铁矿资本勘察开辟力度，增强境外资本互助开辟，力图外埠权利矿石入口量占铁矿石入口总量的30%以上，健康资本保证系统。勉励企业在境外成长钢铁冶炼及深加工。有色金属产业。以成长精湛加工、晋升种类原料和资本归纳使用程度为要点，鼎力成长支持计谋性新兴财产的关头资料和墟市欠缺产物。进步行业准初学槛，从严掌握铝、铅、锌、钛、镁冶炼产能增加。主动使用高温高压电解、加强熔炼、生物冶金等进步前辈合用手艺，加速镌汰铜、铝、铅、锌等经常使用有色金属落伍产能，鼎力实行手艺革新，增强含二氧化硫、氮氧化物、烟气、二口恶英和汞、铅及其余重金属净化防治。勉励高档次矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等资本开辟使用，扶植和美满复活使用系统。勉励庞大企业投资勘察开辟铜、铝、铅锌、镍等海内欠缺的有色金属矿产资本，进一步推动现有老矿山深部和核心找矿。增强稀土、钨、锡、锑等罕见金属行业办理，整理和范例勘察、挖掘、加工、商业等症结次序，不断严酷掌握挖掘和冶炼产能，鼎力成长罕见金属深加工。撑持煤电铝加工一体化，有序夸大直供电试点。主动推动高低流企业结合重组，到2015年，铜、铝、铅、锌前10家企业财产会合度划分到达90%、90%、60%、60%。石化及化学产业。依照一体化、粗放化、基地化、多联产成长形式，从严掌握名目新布点，加速推动炼化一体化新建扩建名目，兼顾扶植一批存在国内外进步前辈程度的万万吨级炼油和百万吨级乙烯炼化一体化基地。增进烯烃质料轻质化、多元化，周全晋升炼化手艺和庞大设备海内保证才能。主动开辟煤炭高效干净转动和无机化工质料来历各类化手艺，有序成长煤制烯烃、煤制自然气等当代煤化工；实行煤制分解氨等保守煤化工财产的手艺革新，优化工艺过程，鞭策财产进级；勉励煤基多联产，促进化工出产与动力转动无机联合。增强对蒸发性无机物的掌握与消费臭氧层物资的慢慢镌汰事情，严酷氯碱、纯碱、无机发光材料盐、轮胎、涂料、氟化工、染料等行业准入，加加强学品分类和标签办理。鼎力成长化工新资料、高端石化产物、新式公用化学品、生去世工和节能环保等财产。优化氮肥出产质料线路和能源构造，勉励成长公用肥料；撑持中小化肥企业出产向肥料二次加工蜕变，增进根底肥料出产向资本地会合，美满磷、钾肥基地扶植。成长高效、低毒、低残留的情况友爱型农药，镌汰高毒、高残留、高情况严重的农方剂种。促进化工行业推行绿色化学手艺，慢慢替换和镌汰对情况风险严格的长期性无机净化物及其化学品。建材产业。要点成长节能环保型修建构件、工程预制件等建材产物，和存在保温隔热、隔音、防水、防火、抗震等功效的新式修建资料及成品。鼎力推行窑炉余热使用、水泥粉磨节电和浮法玻璃全氧熄灭等节能手艺，增强产业粉尘、氮氧化物和大气汞的管理。按等量置换准则推行新式干法水泥出产工艺，到2015年根本镌汰落伍水泥产能，新式干法水泥熟料比重跨越90%。要点撑持使用水泥窑合资措置乡村糊口渣滓、乡村污泥和产业烧毁物出产线扶植；加大非金属矿关头手艺研发利用，推动修建卫生陶瓷产物减量化工程，开辟修建陶瓷干法出产手艺及设备；成立与电力、煤炭、钢铁、化工等财产相跟尾的轮回经济出产系统，进步产业固体烧毁物使用总量。推动企业吞并重组，到2015年前10家水泥企业、死板玻璃企业产能占天下总产能比重划分到达35%、75%以上。

　　钢铁。加大高强度、高抗侵蚀性、高专项机能等关头钢材种类的开辟和利用，关头种类海内保证率到达95%以上。在削减或不增添产能的条件下，归纳思索资本、墟市、情况和输送等前提，加速扶植湛江、防城港钢铁佳构基地，主动推动中间乡村城区钢厂转型和搬家革新。要点鞭策鞍钢与福建三钢等跨地区吞并重组，和河北渤海钢铁团体、太钢等地区内吞并重组。研讨撑持海峡西岸和新疆等地域钢铁产业成长。电解铝。准则上越来越审批新减产能名目，勉励东部动力严重、情况容量无限地域的电解铝产能向中西部动力资本富集地域、迥殊是水电资本富厚的地域蜕变。撑持在存在水电劣势、资本富集的广西、云南、四川、青海、陕西、贵州等西部地域公道有序扶植有色金属产业基地。罕见金属。对峙庇护性挖掘与公道使用相联合，严酷勘测、挖掘、出产加工、出入口办理，鼎力推动罕见金属深加工和利用。到2015年，力图使罕见金属妙手艺产物发卖占比到达40%以上，稀土、钨、锡、锑、钼等罕见金属产业前5家企业财产会合度到达80%以上。水泥和死板玻璃。在产能绝对多余的地域，严酷履行镌汰落伍产能的准则，严禁新上新减产能名目。在落伍产能较多的地域，指导企业加大结合重组的力度，经过等量置换、上大压小等手腕加速镌汰落伍产能。煤化工。在保守煤化工范畴，越来越审批纯真扩能的焦炭、电石名目，联合镌汰落伍产能，对分解氨和甲醇等经过上大压小、产能置换等体例进步合作力。在当代煤化工范畴，增强兼顾计划，严酷行业准入，在煤炭资本和水资本富厚、情况容量较大的地域有序推动煤制烯烃财产假名目，勉励财产链延长，主动成长高端产物；撑持具有前提地域局限成长煤制自然气名目，严酷掌握煤制油名目。石化炼化一体化。存身现有企业，归纳思索原油来历、情况、墟市等身分，兼顾计划扶植炼化一体假名目，进一步革新晋升长三角、珠三角和渤海湾等保守财产区，局限成长以武汉、成都为焦点的中西部内地财产会合区，优化西南和西部地域资本设置装备摆设，成长深加工产物。严酷墟市准入，新建炼油名目范围不得低于1000万吨/年，乙烯范围不得低于100万吨/年。

　　新资料财产。以支持计谋性新兴财产成长、保证国度庞大工程扶植为目的，鼎力成长稀土功效资料、高机能膜资料、硅氟资料、特种玻璃和功效陶瓷等新式功效资料，主动成长新式合金资料、高品德特别钢、工程塑料、特种橡胶等进步前辈构造资料，晋升高机能纤维及其复合资料成长程度，增强纳米、生物、超导、智能等前沿新资料研讨。加速资料妄图、制备加工、退役行动、高效使用及工程化的手艺研发，增进产学研用相联合，杀青新资料财产与原资料产业融会成长，加强资料支持保证才能。到2015年，新资料财产产值占原资料产业比重到达6%。

　　高机能金属资料。加速成长高端铝合金、钛合金、镁合金等轻质高强度合金资料、高机能铜合金资料及非晶合金资料，构造开辟存在高强度、耐低温、耐侵蚀、延寿等归纳机能好的高品德特别钢。罕见金属和稀土功效资料。要点成长高机能磁体、新式显现和半导体照明用稀土发光资料和高端硬质合金，加速推动新式储氢资料、催化资料、高纯金属及靶材、原子能级锆材和银铟镉掌握棒等财产化，研讨冲破新一代高储能密度电池资料及手艺。进步前辈高份子资料。加速成长工程塑料、特种橡胶、高机能硅氟资料、功效性膜资料和复合功效高份子资料，增强改性及加工利用手艺开辟，鼎力成长环保型高机能涂料，防水资料和胶黏剂等资料。高机能纤维及高机能复合资料。增强高机能加强纤维工艺及手艺设备攻关，成长碳纤维、芳纶、超高份子量聚乙烯纤维、新式无机发光材料非金属纤维等高机能加强纤维。成长新式超大规格、特别构造的树脂基复合资料、碳/碳复合资料等，主动开辟陶瓷基复合资料，尽力夸大产物利用规模。无机发光材料非金属新资料。要点成长超薄基板玻璃、光伏太阳能电池用超白玻璃、导电氧化物镀膜（TCO）玻璃，勉励成长利用低辐射（Low－E）镀膜玻璃、真空及中空玻璃等节能玻璃。构造推行高效阻燃平安保温隔热等新式建材。

　　以品牌扶植、种类原料、优化结构、竭诚成长为要点，增添有用供应，保证原料平安，指导消磨进级，增进财产有序蜕变，塑造消磨品产业合作新劣势。轻产业。增强轻工产物品牌扶植，指导企业加强研发妄图、运营办理和墟市开辟才能。要点成长智能节能型家电、节能照明电器、高效节能缝制装备、新式能源电池、绿色日用化学品、高级皮革和陶瓷，加速造纸、塑料、皮革、日化等要点行业设备关头手艺财产化，推动要点行业节能减排，健万能效尺度及标记办理。鼎力成长降解性好的包装新资料、新式绿色环保包装产物和进步前辈包装设备。增强废旧包装、废纸、废塑料、废旧家电和电池等产业固体烧毁物和废旧产物收受接管与归纳使用。加速做强做大一批主干企业，公道、有序指导财产蜕变，晋升财产集群成长程度。纺织产业。加大高新手艺革新力度，成长手艺进步前辈、引颈时髦、吸纳失业才能强确当代纺织产业系统。增强超仿真、功效性、不同化纤维、新式生物资纤维等的开辟利用，力图使我国纤维资料手艺程度到达国内外进步前辈程度。鞭策废旧纤维成品轮回使用，复活纤维使用占纤维加工总量比重进步到15%。构造实行财产用纺织品利用树模，增强产物尺度和利用范例的连接，加速财产用纺织品开辟及利用。成长高效纺纱、高速织造、短过程印染等成套设备及工艺，优化毛、麻、丝等怪异资本的纺织染加工手艺。晋升纺织打扮新产物妄图和研发才能，增强营销立异和供给链办理，健康品牌价钱系统，要点成长一批归纳气力强的自立品牌企业。主动推动财产蜕变，指导企业在棉花、麻、蚕茧、羊毛等主产区成长精湛加工，中西部地域纺织产业产值占天下比重进步到28%。食物产业。加速发揭示代食物产业，推行利用高效分手、节灵动燥、食物生物工程、非热杀菌等进步前辈手艺，开辟安康、生命活动的作用、保健、便利食物。推行干净出产手艺，增进资本高效使用，进步食物加工副产品和烧毁物增值归纳使用程度。要点撑持发酵、制糖、饮料、酿酒、调味品等行业成长轮回经济。增强食物行业尺度系统扶植，改良企业产物原料平安查验检测前提，推动企业竭诚系统扶植，增强食物产业优良质料基地扶植，进步产物原料平安保证才能。

　　智能节能家电。要点冲破变频、空调制冷剂替换、太阳能夹杂能源、新资料和资料替换等利用手艺，开辟变频掌握模块和芯片、高效环保紧缩机和变频紧缩机、直流机电、氛围源热泵等关头零零件，成长环保、智能型家电产物。到2015年，首要家电产物能效程度均匀进步10%，自有品牌家电出口7比率到达30%。高机能电池。鼎力成长锂电池、镍氢电池、新式构造铅蓄电池等能源电池；慢慢下降电池行业铅、汞、镉的耗用量，镌汰通俗启齿式铅蓄电池，加速镍氢电池替换镉镍电池程序。制革。加大对干净化制革、结尾净化管理和环保型皮革化学品的研发推行力度，推动节水降耗，削减制革净化排放，成长生态皮革。到2015年，皮革产物墟市着名度和墟市据有率有较大幅度进步。日用玻璃和陶瓷。推行玻璃瓶罐轻量化建造手艺、节能玻璃配方，成长主动化配料及均化零碎、废（碎）玻璃主动化处置零碎。优化窑炉构造妄图，推行节能型枯燥、球磨、成型装备，及高效熄灭掌握、轮回使用等进步前辈手艺。化学纤维及财产用纺织品。经过份子构造改性、共混、同性、超细、复合等手艺，成长仿棉涤纶和仿毛纤维；冲破新式溶剂法等关头手艺，杀青生物资纤维财产化。成长百万吨级精对苯二甲酸（PTA）装配、庞大粘胶装配、延续聚集氨纶等手艺和设备。开辟和晋升非织形成型、织形成型、复合加工及功效性后清算手艺，要点成长土工、养息卫生、环保过滤、交通对象、平安防备等财产用纺织品。到2015年，财产用纺织品占纤维消磨比重进步到25%。食物。要点撑持肉成品、乳成品等12个食物行业企业工艺手艺设备的革新革新，美满质料查验、在线检测、制品原料等检测举措措施和手腕，健康原料可回溯系统和食物产业企业竭诚系统。

　　医药产业。以进步庞大疾病防治才能和晋升住民安康程度为目的，加速杀青基因工程药物、抗体药物、新式疫苗关头手艺和庞大新产物研制及财产化，撑持使用基因工程、酶工程等当代生物手艺革新传限制药工艺和过程。加加强学新药研发及财产化，捉住环球通用名药墟市马上增加的时机，培养国内外墟市新劣势。对峙担当和立异相联合，成长疗效切当、物资根底清晰、感化机理明白、原料不变可控确当代中药。进步进步前辈养息设备和高端生物医用资料的成长程度，推动焦点手艺和关头零件的研发及财产化。增进根本药物出产向劣势企业会合，进步出产粗放化、范围化程度。鞭策方剂原料尺度和出产原料办理范例进级。成立军民联合的救急特需方剂研发、出产系统，健康民族药研发及财产化体制，满意救急危重的药物需要。“12五”时代，医药产业产值年均增速连结在20%以上。

　　庞大疾病防治新药创作。以进步庞大疾病防治才能为目的，撑持当代生物手艺药物、化学药和当代中药范畴的立异药物研发及财产化。到2015年，培养20个以上立异药物投放墟市，培养20个以上存在国内外合作劣势的通用名药物新种类，培养50个以受骗代中方剂种。进步前辈养息装备创作。摆设焦点零件与性格关头手艺研讨，要点冲破首要依靠入口的数字医学装备、紧密养息器材等产物，撑持西医诊断装备成长。到2015年，培养50个以上把握焦点手艺、构成较大墟市范围的养息装备产物。原料进级树模。撑持归纳气力较强的企业领先实行新版《方剂出产原料办理范例》（GMP），勉励劣势企业展开蓬勃国度GMP认证。到2015年，50家以上制剂企业经过蓬勃国度GMP认证。国内外化树模。勉励海内企业在境外同步展开临床研讨，勉励企业在境外以径直投资或并购的体例成立研发机构或出产基地，加速展开产物国内外备案。到2015年，20家以上的海内企业在境外成立研发机构或出产基地。中药材（民族药）财产化。勉励企业成立中药材质料基地，推行范围化莳植，增强主要野生植物药材种类野生选育。应用生物手艺停止良好种源的繁育，成立和美满种子种苗基地、种植实验树模基地，鞭策野生植物药材的家种。增强中药材认证。到2015年，建成100个以上中药材（民族药）要点种类范围化出产树模基地。

　　对峙立异引颈、融会成长，霸占焦点关头手艺，夯实财产成长根底，深入手艺和产物利用，主动拓展海内需要，指导财产向价钱链高端延长，出力晋升财产焦点合作力。根底电子。掌控电子消息产物成长新趋向，冲破关头电子元器件、资料和装备的焦点手艺和工艺，进步产物原料和品位，构成构造优化、配套完备的根底电子财产系统。联合国度科技庞大专项和财产立异成长工程，出力成长集成电路妄图业，连续晋升进步前辈和特点集成电路芯片出产手艺和才能，成长进步前辈封装工艺，进一步进步尝试程度，霸占关头装备、仪器、资料和电子妄图主动化（EDA）对象手艺工艺，杀青庞大产物、庞大工艺和新兴范畴的冲破。到“12五”末，集成电路财产范围占环球15%以上。兼顾计划、公道结构，要点撑持高世代薄膜晶体管液晶显现器件（TFT-LCD）面板成长，进步等离子体显现器件（PDP）财产合作力，加速大尺寸无机电致发鲜明现器件（Odiode）、电子纸、三维（3D）显现、激鲜明现等新式显现手艺的研发和财产化，成长下游原资料、元器件及公用设备等配套财产，美满新式显现财产系统，死板显现财产范围占环球比重进步到20%以上。撑持高端微电子器件、光电子器件、绿色电池、功率器件、传感器件等产物及关头装备、资料的研发及财产化，鞭策保守元器件向智能化、微型化、绿色化标的目的成长。

　　集成电路。冲破高端通用芯片焦点技。