各省、自制区、直辖市民政厅（局）、消防救济总队，新疆出产扶植兵团民政局：

　　为深切贯彻落实党中心、国务院对于鞭策养老办事业高质料成长决议计划摆设，进一步增强新情势下养老机构消防平安办理事情，民政部、国度消防救济局结合拟定了《养老机构消防平安办理划定》（下面简称《划定》），现印发给你们，请联合现实抓好贯彻落实。

　　各级民政和消防部分要将《划定》哀求举动指点养老办事行业消防平安办理的主要根据，立刻机关本质例事情职员当真进修《划定》，并向各种养老机构做好宣贯转达。省级民政部分要会同消防部分培育一批既懂养老办事成长、又懂消防平安办理的业余训练师资，进步养老办事行业消防平安训练才能。要指点养老机构将《划定》内蕴含入本单元控制人及其职工年度训练方案，经过建造训练视频片、老手解读、会合讲课、宣扬海报等多种体例普遍展开宣讲勾当。要拟定配套的策略办法和查抄规划，催促各种养老机构健壮美满消防平安办理轨制，指点拟定实操性强的救急分散预案，按期机关展开针对性分散逃生练习训练。要拔取部门办理范例、举措措施美满的养老机构制造一批消防平安办理标杆树模单元，以点带面、引颈启发，晋升单元消防平安办理才能程度。

　　各级民政与消防部分要加强部分合作，成立健壮消息同享、结合查抄、隐患传递、环境谈判、概括法律等事情体制。要增强对养老机构消防平安动向查抄和进程监视，在指点展开自查自改根底上，对《划定》落真相况展开一次结合查抄，相干查抄、整理环境录入“金民工程”天下养老办事消息体例和消防监视办理体例。养老机构该当依照修建、消防等法令律例和强迫性尺度展开办事勾当，具有相干法令律例划定的消防平安前提。要增强事中过后囚禁，对不具有消防平安前提且保存庞大平安隐患的养老机构，在妥帖安设暮年人的环境下照章责令停产破产，隐患解除前不得还原运营。要增强消防平安经费保险，努力争夺当局专项资本、利益彩票公益金等用于撑持养老机构消防平安举措措施革新和隐患整理，将消防平安办理环境与经营补助、品级评比、信誉囚禁等策略接洽，实行鼓励。条件好的地域要努力拓展科技手腕和智能硬件在养老机构消防平安办理上的利用，推行电气火警监控、燃气走漏探测报警体例等智妙手腕，下降火警产生危险。

　　养老机构该当严酷遵照《中华群众共和国消防法》、《构造、整体、企业、奇迹单元消防平安办理划定》等消防法令律例规定；严酷履行《修建防火通用范例》等强迫性消防尺度，严酷范例消防平安办理行动，避免火警产生、削减火警风险，实在保险暮年大众身和财富平安。

　　（一）成立健壮消防平安使命制。养老机构该当成立健壮逐级和岗亭消防平安使命制，明白响应的消防平安使命职员及工作。养老机构的法定代表人、首要控制人或现实掌握人是本单元的消防平安使命人，对本单元的消防平安事情周全控制。养老机构里面各部分的控制人是该部分的消防平安使命人。属于消防平安中心单元的养老机构该当肯定消防平安办理人，控制详细实行和机关落实本单元的消防平安事情，抵消防事情径直控制。养老机构照顾护士职员、保安、厨师、电工、消防举措措施操作员等各岗亭职工对本岗亭消防平安控制。

　　（二）增强轨制扶植。养老机构该当拟定消防平安办理轨制，详细包罗防火放哨查抄、平安分散举措措施办理、消防举措措施对象保护办理、火警隐患整理、用火用电平安办理、消防宣扬教诲训练半岛体彩官方网站、消防平安事情考评赏罚等。养老机构该当拟定消防平安操作规程，详细包罗：消防（掌握室）值班和消防举措措施操作、燃气装备利用、熄灭和救急分散预案练习训练等。消防平安办理轨制和操作规程该当按照环境实时校改美满。

　　（三）了了多主体各方使命。养老机构宁可他单元配合利用统一修建的，该当明白各方的消防平安使命，同时明白消防车通道、消防车登高操作园地、触及大众消防平安的分散举措措施和其余共用修建消防举措措施的办理使命。养老机构拜托财产办事企业实行消防平安办理的，该当在条约中商定财产办事企业承当使命的详细体例，并催促、共同做好消防平安事情。

　　（四）合建哀求。养老机构应建树在正当修建内，不该建树在出产贮存运营易燃易爆伤害品场合、厂房和栈房、庞大市集墟市等修建内。养老机构内除可建树为满意其使努力能的从属库房外，不该建树出产场合或其余库房，不该与产业修建拉拢兴办。

　　（五）分区哀求。养老机构宁可他单元配合处于统一修建物内的，该当宁可他单元停止防火隔离。养老机构内的厨房、烧水间、配电室、汽锅房等装备用房的，该当零丁建树或宁可他地区停止防火隔离。

　　（六）安插哀求。养老机构的楼层安插，机构内暮年人居室、歇息室、大众勾当用房、痊可与疗养用房的详细安插，该当契合《修建防火通用范例》对暮年人顾问举措措施的哀求。

　　（七）增强消防举措措施办理。养老机构该当依照国度划定设置装备摆设消防举措措施、对象。消防举措措施、对象该当建树范例、夺目的标记，并表现利用方式、注重事变。养老机构该当自行或拜托消防手艺办事机构按期抵消防举措措施、装备停止保护调养检测，保证齐备有用。养老机构不得破坏、调用或私行撤除、停用消防举措措施、对象。

　　（八）增强平安分散举措措施办理。养老机构应保证分散通道、平安出口1和分散门通顺；连结常闭式防火门处于封闭状况，常开防火门应能在火警时自行封闭，并应具备旌旗灯号反应功效；包管消防救急照明、分散唆使标记齐备有用；包管平安出口1、分散通道上担心装栅栏，修建每层外墙的窗口、阳台等部位不建树浸染逃生和熄灭救济的栅栏，确需建树的，应能从里面易于开放；在各楼层的较着地位建树平安分散唆使图，装备轮椅、担架、呼救器、过滤式自救呼吸器、分散用手电筒等平安分散帮忙对象。

　　（九）严酷用电办理。养老机构该当采用契合国度划定的电气装备，严禁利用“三无”产物。电气透露敷设、电气装备装置和培修该当由具有响应事业资历文凭的职员实行。电气透露敷设应范例，庇护办法齐备。在有可燃物的闷顶和关闭吊顶内明敷的配电透露，该当采取金属导管或金属槽盒布线。开关、插座和照明灯具接近可燃物时，该当采纳隔热、散热等办法。电热用具（装备）及大功率电器应与可燃东西连结平安间隔，不该被可燃物笼盖。严禁超负荷用电，不得私拉乱接电线。该当按期对电气透露、电气装备停止查抄、保护调养、检测电气透露和电气装备，并记实存档。暮年人居室、痊可与疗养用房等用电量大的房间能够经过建树过流、过压电气庇护装配，限制房间的最大用电负荷。该当按照必要建树电动自行车、电动摩托车和电动轮椅会合停放、充电场合，装置符适用电平安哀求的充电举措措施，严禁在室内、平安出口1、分散通道停放和充电。

　　（十）严酷用火办理。养老机构室内勾当地区、廊道制止抽烟、烧香。制止利用明火照明、取暖和。艾灸、拔罐等西医疗法确切必要利用明火时，该当有专人关照。因动工等特别环境必要停止电焊、气割等明火功课的，该当照章打点动火审批手续，并由具有响应事业资历文凭的职员实行。养老机构或动工单元该当指定专人全程关照功课进程，功课前、功课后应实时清算相干可燃物。

　　（11）严酷用气办理。养老机构该当遵照平安用气法则，利用及格的燃气熄灭用具和蔼瓶。利用管道燃气的，该当装置可燃气体探测报警、主动堵截装配。厨房设在公开室、半公开室和高层修建内的，严禁利用瓶装液化火油气。充装量大于50Kg的液化火油气密封玻璃瓶应建树在所办事修建外单层公用房间内，并采纳防火办法。养老机构厨房灶具、油烟罩、烟道最少每季度洗濯1次，燃气、燃油管道应常常停止查抄、检测和调养。

　　（12）严酷修建资料和装修装潢办理。养老机构装修该当照章报经无关部分考查核准，不得私行停用消防举措措施，不得改动分散门的开放标的目的，削减平安出口1。装修该当依照国度尺度哀求，利用不燃、难燃资料，不得利用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等资料熄灭机能低于***的资料举动隔热保温资料或举动夹芯彩钢板的芯材搭建有人勾当的修建。养老机构的装潢资料，如窗帘、地毯、家具等的熄灭机能该当契合《修建里面装修设想防火范例》的划定。营建节庆、中央勾当空气必要利用室内装潢东西的，不得大度采取易燃可燃资料，且安插时应阔别用火用电举措措施，勾当后实时撤除。养老机构内、外保温体例和屋面保温体例采取的保温资料或成品该当契合《修建防火通用范例》对暮年人顾问举措措施的哀求。

　　（十三）严酷具备火警危险的装备举措措施办理。养老机构内具备火警伤害性的庞大疗养装备应按期停止保护查抄，操作职员该当严酷遵照操作规程。设有中间供氧体例的养老机构，供氧站与周边修建、火源、热源应连结平安间隔，氧气干管上应建树手动紧迫堵截装配，低压氧舱的排氧口应阔别明火或火花披发地址，供氧、用氧装备不该感染油污。核磁共振机房该当设置装备摆设无磁性熄灭器。

　　（十四）严酷值班办理。养老机构该当实施24小时价班轨制。设有消防掌握室的养老机构，该当实施24小时双人值班轨制（契合处所性律例哀求的可单人值班），且值班职员该当持有消防举措措施操作员事业资历文凭，熟习消防掌握室消防装备操作规程，保证其失常运转。养老机构值班职员接到火警警报并确认产生火警后，应立刻拨打119德律风报警，同时向单元消防平安使命人或消防平安办理人陈述，煽动熄灭和救急分散预案。

　　（十五）严酷档案办理。养老机构该当成立健壮消防档案，并由专人同一办理。消防档案该当周全反应消防平安根本环境、消防平安办理环境、熄灭和救急分散预案练习训练环境等，并实时给予革新。

　　（十六）展开按期防火放哨查抄。养老机构该当明白职员按期展开防火放哨、查抄。暮年人居室、大众勾当用房、厨房等中心部位白日最少放哨2次，其余部位逐日最少放哨1次。养老机构该当增强每昼夜晚巡査，且最少每两小时放哨1次。每个月和主要节沐日、庞大勾当前，养老机构该当最少展开1次防火查抄。养老机构展开防火放哨、查抄时，该当填写放哨、查抄记实。

　　（十七）凸起防火放哨查抄中心。养老机构防火放哨中心该当包罗：用电、用火、用气有没有违章；平安出口1、分散通道是不是通顺、有没有锁闭；消防救急照明、分散唆使标记是不是齐备；常闭式防火门是不是连结常闭状况，防火卷帘下是不是堆放东西；消防举措措施、对象是不是在位、齐备有用；消防平安标记是不是标记齐备清楚；消防平安中心部位职员是不是在岗；消防车通道是不是通顺；其余需放哨的体例。

　　养老机构防火查抄中心该当包罗：消防平安办理轨制落真相况；电气透露、用配电装备和燃气管道、燃气灶具、液化气瓶按期查抄保护环境；厨房灶具、油烟罩和烟道洗濯环境；消防车通道、消防车登高操作园地、室外消火栓、消防水源环境；平安分散通道、楼梯，平安出口1及其分散唆使标记、救急照明环境；消防平安标记建树环境；熄灭对象装备及齐备环境；楼板、防火墙、防火隔墙和竖井孔洞的封堵环境；修建消防举措措施运转和保护调养环境；消防掌握室值班和办理环境；用火、用电、用油、用气有没有违规、违章环境；暮年人居室、痊可与疗养用房、大众勾当用房、厨房等中心部位防火办法落真相况；防火放哨落真相况和记实环境；火警隐患整理和提防办法落真相况；照顾护士职员、保安、电工、厨师等职工是不是把握防火熄灭知识和分散逃生妙技；其余必要查抄的体例。

　　（十八）实时消弭火警隐患。养老机构对防火放哨查抄中发觉的题目，该当实时改正。对没法就地改正的火警隐患该当构成清单，并成立整理台账，实施销号办理，整理完结一项、销号一项。火警隐患整理时代，该当采纳响应的平安保险办法。

　　（十九）迷信拟定熄灭和救急分散预案。养老机构该当联合本单元现实拟定有针对性的熄灭和救急分散预案，明白机关机构、报警和接警措置法式、救急分散的机关法式和办法、扑救初生气灾的法式和办法等体例。预案该当充实思索气候环境，夜晚、节沐日特别时段等身分对熄灭和救急分散的倒霉浸染。针对失能失智暮年人，预案该当明白特地的分散和安设办法，一一明白控制分散的事情职员。

　　（二十）按期展开消防练习训练。养老机构该当每一年最少机关1次消防练习训练。此中，属于消防平安中心单元的养老机构该当最少每半年机关1次消防练习训练。中心查验相干职员陈述火灾、扑救初生气灾、平安分散、消防举措措施使动情况和熄灭和救急分散预案的可操作性等。消防练习训练该当告诉暮年人努力加入。练习训练后应实时归纳，并按照环境美满熄灭和救急分散预案。

　　（二11）增强救急气力扶植。养老机构该当按照必要成立自愿***，装备需要的设备对象，进步自防自救才能。属于消防平安中心单元的养老机构，按照必要成立微型消防站。自愿***（微型消防站）该当承受辖区消防救济站的指点，努力与周边微型消防站、兼职***等完成联勤联动。

　　（二12）增强职工消防平安训练。养老机构该当最少每半年展开1次对全部职工的消防平安训练；对新上岗职工或投入新岗亭的职工该当停止上岗前消防平安训练；对自愿***（微型消防站）队员、主动消防举措措施操作职员、特种岗亭职员等职员，该当机关常常性消防平安营业进修。

　　（二十三）明白消防平安训练体例。养老机构消防平安训练首要包罗：无关消防法令律例、消防平安办理轨制、消防平安操作规程；本单元、本岗亭的火警伤害性和防火办法；消防举措措施、熄灭对象的机能、利用方式；报火灾、扑救初生气灾、救急分散和自救逃生的常识和妙技；平安分散线路、指导职员分散的法式、方式；熄灭和救急分散预案的体例、操作法式等。

　　（二十四）增强暮年人消防平安提醒。养老机构该当经过张贴口号海报、散发消防刊物、播纵火警案例视频、举行消防文明勾当等情势面向入住暮年人宣扬消防平安知识。中心提醒火警伤害性、平安分散线路、用火用电知识、熄灭对象地位和利用方式等。

　　全托、白天顾问社区养老办事机构（包罗屯子悲惨院等合作养老举措措施）参考本划定实行消防平安工作。

　　本划定自2023年8月1日起实施，有用期5年。养老机构消防平安办理变为合用《社会利益机构消防平安办理十项划定》（民函〔2015〕280号）。